Anexa 4 și Anexa 5 din FeV explicate într-un mod ușor de înțeles

Anexa 4 sau Anexa 5, care dintre aceste norme te privește?

Anexa 4 din Regulamentul privind Dreptul de a conduce poartă denumirea oficială „Aptitudinea și aptitudinea condiționată pentru conducerea autovehiculelor” și face parte din articolele 11, 13 și 14 din FeV. Anexa 4 enumeră afecțiunile și deficiențele și evaluează dacă aptitudinea există, există cu condiții sau lipsește.

Anexa 5 la FeV reglementează examinările de aptitudine pentru categoriile C, C1, D, D1, categoriile de remorci E și transportul de pasageri și face parte din § 11 alineatul (9), precum și din § 48 alineatele (4) și (5) din FeV.

În cazul alcoolului, canabisului sau Substanțelor stupefiante, Anexa 4 reprezintă standardul pe care se bazează MPU se măsoară. Anexa 4 nu conține un număr specific pentru puncte și infracțiuni. Acolo se face referire la aptitudinea caracterială conform § 11 alineatul 1 teza 3 din FeV, reglementată prin dispoziții specifice din FeV și din StVG. Anexa 5 se referă numai la camioane, autobuze și transportul de pasageri și constituie o procedură separată, pe lângă MPU.

De ce atât de mulți consideră Anexa 5 ca fiind baza pentru MPU

Ideea eronată conform căreia anexa 5 la FeV ar constitui temeiul juridic al MPU provine chiar din textul regulamentului. Articolul 11 alineatul (1) teza a doua din FeV prevede că cerințele nu sunt îndeplinite, în special, în cazul în care există o afecțiune sau o deficiență „conform anexelor 4 sau 5”. § 11 alineatul (2) teza a doua din FeV reia acest lucru, iar regulamentul impune ca întrebările să fie formulate „ținând seama de anexele 4 și 5”.

Cine citește doar aceste fraze, consideră că ambele anexe au același rang. Nu este așa. Restricția este prevăzută deja în § 11 alineatul 9 din FeV, care enumeră în mod exhaustiv clasele C, C1, CE, C1E, D, D1, DE și D1E. Transportul de pasageri nu figurează în § 11 alineatul (9) din FeV; pentru acesta, § 48 alineatele (4) și (5) din FeV fac trimitere la anexa 5. Pentru cei care nu dețin sau nu solicită niciuna dintre aceste clase, anexa 5 nu are nicio relevanță din punct de vedere al conținutului, chiar dacă dispoziția menționează ambele anexe.

Dacă în dispoziția ta apare Anexa 5, deși nu deții permis de conducere pentru camioane sau autobuze, verifică mai întâi care este norma la care se referă dispoziția.

Fraza care face referire la anexa 5

Paragraful enumeră în mod exhaustiv categoriile de camioane și autobuze. Categoria B nu apare în această listă, iar tocmai acest lucru constituie dovada. Cuvântul „fără a aduce atingere” clarifică faptul că această dovadă este solicitată în plus față de procedurile privind îndoielile de aptitudine prevăzute la alineatele (1) – (8) și nu le afectează. Transportul de pasageri nu este menționat la § 11 alineatul (9) din FeV, ci este prevăzut prin § 48 alineatele (4) și (5) din FeV.

Cum este structurat Anexa 4 din FeV

Anexa 4 din FeV cuprinde trei observații preliminare și un tabel cu unsprezece grupe de numere. Observația preliminară 1 menționează „afecțiuni și deficiențe frecvente”, lista nefiind, așadar, exhaustivă. Afecțiunile de scurtă durată, precum infecțiile gripale sau migrenele, nu sunt incluse.

Nota preliminară 2 menționează bazele de evaluare: în mod obișnuit, raportul de expertiză medicală conform § 11 alineatul (2) teza a 3-a din FeV, în cazuri speciale raportul de expertiză medico-psihologică, precum și raportul unui expert sau examinator recunoscut oficial în domeniul traficului rutier, conform § 11 alineatul (4) din FeV. Anexa 4 conduce, așadar, de regulă, la medic, nu la MPU. Observația preliminară 3 lasă loc pentru cazuri individuale.

Tabelul prezintă evaluări separate pentru grupa 1 (A, A1, A2, B, BE, AM, L, T) și grupa 2 (C, C1, CE, C1E, D, D1, DE, D1E, transportul de pasageri), atât pentru aptitudine, cât și pentru condiții impuse. În cazul multor afecțiuni medicale, grupa 2 are cerințe mai stricte, însă în ceea ce privește alcoolul și Substanțele stupefiante, evaluările sunt identice.

Numărul 8: Alcoolul, fără ocolișuri

Punctul 8 din Anexa 4 la FeV prevede patru etape: mai întâi starea care exclude aptitudinea, apoi drumul de întoarcere.

Punctul 8.1 se referă la abuz, definit ca lipsa unei separări suficient de sigure între conducerea vehiculelor și consumul de alcool care afectează siguranța la volan. Punctul 8.2 permite din nou aptitudinea, „dacă schimbarea comportamentului legat de consumul de alcool este consolidată”. Punctul 8.3 se referă la dependență, care, de asemenea, exclude aptitudinea. Punctul 8.4 permite aptitudinea dacă dependența încetează și, de regulă, se dovedește o Abstinență de un an.

Punctul 8.2 nu stabilește un termen limită, ci o cerință pentru tine. „Consolidat” este un criteriu psihologic, nu o dată calendaristică. Acesta este obiectivul Cele patru ipoteze privind alcoolul etc.

În cazul dependenței, anexa 4 la FeV menționează o durată: de regulă, un an (punctele 8.4 și 9.2.4). Punctul 9.5 prevede, după Detoxifiere și Dezvățare, o abstinență de un an, fără restricția „de regulă”. În cazul abuzului, conform punctului 8.2, nu este prevăzută nicio perioadă; liniile directoare de evaluare din 2026 menționează, de regulă, un an de abstinență de la alcool, cu o durată minimă de șase luni. Durata nu este stabilită de autoritatea competentă în materie de permise de conducere; de obicei, aceasta este de șase, douăsprezece sau cincisprezece luni. Liniile directoare de evaluare din 2026 prevăd cincisprezece luni în cazul dependenței după reabilitare ambulatorie sau fără terapie, ca durată minimă, nu ca limită maximă.

Pentru programul tău, contează punctul de plecare: în cazul programului de analiză a urinei, ziua înscrierii, iar în cazul Analizei firului de păr, ultima consumare. Îți recomandăm să începi procedura de verificare cel mai devreme la aproximativ patru săptămâni după ultima consumare; înainte de aceasta, poți efectua un test privat acasă. Criteriile de evaluare recomandă acolo, în funcție de consumul anterior, o perioadă de siguranță de două până la trei luni (capitolul C.3.3).

Cine nu ține cont de punctul de plecare, începe prea devreme. În cazul clienților noștri care eșuează la prima încercare, acesta este, de departe, motivul cel mai frecvent. Valoarea alcoolemiei de la care se dispune efectuarea testului este reglementată de § 13 din FeV: MPU din cauza consumului de alcool.

Numărul 9: Substanțe stupefiante, canabis și medicamente

Punctul 9 din Anexa 4 la FeV se împarte în șase subgrupuri. Punctul 9.1 se referă la consumul de Substanțe stupefiante în sensul Legii privind Substanțele stupefiante, rezultat: inaptitudine. Punctul 9.2 tratează canabisul separat, în paralel cu punctul 8: 9.2.1 Abuzul, definit ca lipsa unei separări suficient de sigure între conducerea vehiculelor și consumul de canabis cu efecte relevante pentru siguranța rutieră care se manifestă în timpul conducerii unui vehicul, neadecvare. 9.2.2 Aptitudine în cazul unei schimbări de comportament consolidate. 9.2.3 Dependență, inaptitudine. 9.2.4 Aptitudine, de regulă, după un an de Abstinență.

Punctul 9.3 se referă la dependența de Substanțe stupefiante sau alte substanțe cu efect psihoactiv, iar punctul 9.4 la consumul abuziv și excesiv în mod regulat. Punctul 9.5 reglementează perioada de după detoxifiere și dezvățare și impune o abstinență de un an, însoțită de controale periodice. Punctul 9.6 se referă la tratamentul de lungă durată cu medicamente.

Condițiile în care se dispune efectuarea unui MPU în cazul consumului de canabis sunt reglementate de § 13a din FeV. Pentru mai multe detalii: MPU din cauza consumului de droguri și toate ipotezele legate de consumul de droguri.

Codurile medicale din anexa 4

Cea mai mare parte a anexei 4 din FeV nu are nicio legătură cu MPU. Numerele medicale din tabelul de mai sus se referă la întrebări medicale. Conform observației preliminare 2, responsabilitatea revine, de regulă, unui medic, nu unui Centru de evaluare a aptitudinii de a conduce.

Un caz special îl reprezintă punctul 7, tulburările psihice. Dacă, după evaluarea Raportului de expertiză, persistă îndoieli, poate urma o expertiză medico-psihologică suplimentară, conform § 11 alineatul 3 teza 1 punctul 1 din FeV.

Prezența unei boli psihice în istoricul medical nu duce automat la clasificarea la punctul 7. Anexa 4 enumeră tablourile clinice descrise mai detaliat, face distincția între forma ușoară și cea severă în cazul mai multora dintre acestea și prevede restabilirea aptitudinii după remisie.

Nota preliminară 3 la anexa 4 din FeV, în textul original

În ceea ce privește prevederile medicale, acest paragraf reprezintă motivul pentru care un MPU poate avea un rezultat pozitiv. În cazul alcoolului și al canabisului, prevederile prevăd deja restabilirea aptitudinii, la punctele 8.2, 8.4, 9.2.2 și 9.2.4. Cine poate dovedi o schimbare stabilă a comportamentului face excepție de la regula generală, iar tocmai această excepție este verificată de MPU.

Cine demonstrează o schimbare verificabilă nu argumentează împotriva Anexei 4, ci în favoarea acesteia. Sarcina constă în realizarea compensării prevăzute de regulament.

Anexa 4 din FeV nu prevede nimic

Anexa 4 la FeV este un criteriu de evaluare, nu o normă de reglementare. Dispozițiile se stabilesc în temeiul § 11 alineatul (3), § 13, § 13a și § 14 din FeV, precum și al § 2a alineatele (4) și (5) din StVG și al § 4 alineatul (10) teza a 4-a din StVG.

Articolul 11 alineatul (3) din FeV menționează nouă categorii de cazuri. Pentru MPU sunt relevante punctul 4 (încălcări grave sau repetate ale regulilor de circulație), punctul 5 (o infracțiune gravă legată de traficul rutier sau mai multe infracțiuni de acest tip), punctele 6 și 7 (infracțiuni legate de aptitudinea de a conduce, de exemplu în cazul unui potențial ridicat de agresivitate) și punctul 9 (reacordarea permisului după retragerea repetată sau după retragerea din motivele prevăzute la punctele 4-7). MPU după retragerea punctelor și MPU în Perioada de probă (șoferi începători) sunt prevăzute în StVG.

Anexa 4 din FeV oferă abia după aceea criteriul pe baza căruia expertul îți evaluează situația și angajează autoritatea în procesul de analiză al raportului de expertiză.

De la comportamentul neadecvat până la Raportul de expertiză, în cinci pași

Pasul 1. Autoritatea competentă în materie de permise de conducere este informată cu privire la acest procedură. În cazul conducerii sub influența alcoolului sau a drogurilor, poliția raportează fapta, conform § 2 alineatul 12 din StVG. În cazul punctelor de penalizare și al Perioadei de probă (șoferi începători), motivul decurge din Legea privind circulația rutieră, așa cum s-a descris mai sus.

Pasul 2. Autoritatea competentă în materie de permise de conducere verifică dacă există fapte care să justifice îndoieli cu privire la aptitudinea persoanei respective, § 11 alineatul (2) teza 1 din FeV.

Pasul 3. Autoritatea competentă în materie de permise de conducere dispune efectuarea unui Raport de expertiză și stabilește obiectul acestuia, ținând seama de anexele 4 și 5, § 11 alineatul (6) teza 1 din FeV. Scrisoarea menționează motivele, termenul, suportarea costurilor de către tine și dreptul tău de consultare, § 11 alineatul (6) teza a doua din FeV.

Pasul 4. Tu alegi centrul de evaluare, îl mandatezi personal și îl comunici autorității, conform § 11 alineatul (6) teza a 3-a și a 5-a din FeV. Autoritatea trimite apoi documentele, în măsura în care interdicțiile de utilizare permit acest lucru, teza a 4-a.

Pasul 5. Evaluarea se efectuează în conformitate cu Anexa 4a din FeV, iar rezultatul este evaluat în conformitate cu Anexa 4 din FeV.

În cazul persoanelor care refuză sau nu prezintă documentele în termenul stabilit, autoritatea poate concluziona că acestea nu sunt apte, § 11 alineatul (8) teza 1 din FeV. Autoritatea trebuie să menționeze această consecință în ordin, § 11 alineatul (8) teza a 2-a din FeV. Faptul că concluzia privind inaptitudinea nu poate fi trasă fără această mențiune nu reiese din textul legii, ci decurge din jurisprudență. Mai multe: Desfășurarea unui MPU, Cum se desfășoară o evaluare MPU.

Anexa 5 la FeV, ce se reglementează cu adevărat acolo

Anexa 5 din FeV cuprinde trei puncte.

Punctul 1 impune solicitanților care doresc obținerea sau prelungirea permisului de conducere pentru categoriile de camioane și autobuze, precum și pentru transportul de pasageri, să se supună unui examen medical pentru depistarea semnelor unor afecțiuni care ar putea constitui un motiv de excludere. Dovada este certificatul conform modelului, adică examenul medical clasic pentru camioane și autobuze.

Punctul 2 se referă în mod expres doar la categoriile D, D1, DE, D1E și la transportul de pasageri. La acestea se adaugă cerințe privind rezistența, capacitatea de orientare, concentrare și atenție, precum și capacitatea de reacție, adică testul de performanță. Cei care conduc doar camioane nu au nevoie de acesta.

Tocmai aici se creează o confuzie între două aspecte. Testul de performanță din ziua examenului MPU nu este dovada de performanță prevăzută în Anexa 5, punctul 2. Din experiența acumulată în urma a aproximativ 400 de însoțiri pe an, știm că: Partea din ziua examenului MPU durează adesea doar aproximativ douăzeci de minute și nu costă nimic în plus, fiind inclusă în prețul Raportului de expertiză. Durează mai mult în cazul unei repetări și pentru categoriile C și D. Cei care dețin doar categoria B pot bifa anexa 5 ca fiind îndeplinită.

Dovada se realizează în conformitate cu Anexa 4a din FeV, printr-un raport de expertiză de la medicul de întreprindere sau de medicina muncii sau de la un organism de evaluare recunoscut oficial. Aceasta este necesară la eliberarea inițială a permiselor din clasa D și pentru transportul de pasageri, la reînnoire începând cu vârsta de 50 de ani, iar pentru transportul de pasageri începând cu vârsta de 60 de ani. La depunerea cererii, conform punctului 3, aceasta nu trebuie să fie mai veche de un an.

În punctele 1–3 nu se face nicio referire la alcool, droguri, puncte de penalizare sau infracțiuni ca motive pentru MPU. Mai multe informații: De ce MPU nu este un „test pentru idioți”.

Exemplu de dialog, categoria C1 și MPU din cauza consumului de alcool

Exemplu ilustrativ, nu este vorba de un caz concret de consultanță. Situația inițială: un meseriaș cu permisul de conducere de categoria C1. În urma unei Conduceri sub influența alcoolului, i s-a dispus efectuarea unui MPU; în dosar sunt menționate două examinări.

Persoana în cauză: Două examinări diferite. Acum trebuie să plătesc de două ori pentru același lucru?

Consilier: Nu, sunt două proceduri cu două scopuri diferite. Examinarea medicală psihologică se evaluează conform Anexei 4, punctul 8. Dovada prevăzută în Anexa 5 nu are nicio legătură cu incidentul respectiv; aceasta este necesară pentru fiecare titular de permis C1 la reînnoire.

Persoana în cauză: Și dacă rezultatul examinării din Anexa 5 este negativ, asta îmi va afecta și rezultatul la MPU?

Consilier: Există două rapoarte de expertiză cu două obiecte distincte; unul nu răspunde la întrebările celuilalt. Din punct de vedere temporal, acestea se pot suprapune. Dovada conform Anexei 5 nu trebuie să fie mai veche de un an la momentul depunerii cererii. Cine efectuează examinarea medicală prea devreme și apoi mai lucrează la dovada abstinenței, va trebui să o repete.

Anexa 4a din FeV, criteriul de referință pentru Raportul de expertiză al tău

Anexa 4a din FeV face parte din § 11 alineatul (5) din FeV și conține principiile privind examinarea și întocmirea raportului de expertiză. Examinarea se efectuează în funcție de motivul solicitării, expertul respectă cerințele autorității competente în materie de permise de conducere; obiectul examinării nu este întreaga personalitate, ci doar aspectele relevante pentru aptitudinea de a conduce, iar Raportul de expertiză trebuie să fie clar și verificabil, inclusiv prin menționarea metodelor de examinare.

Anexa 4a din FeV reprezintă astfel standardul în raport cu care trebuie evaluat raportul tău de expertiză. Un aviz negativ care depășește sfera întrebărilor, care analizează personalitatea în ansamblu sau ale cărui concluzii nu sunt deduse în mod logic, oferă motive pentru a fi contestat. Din experiența noastră, însă, un aviz negativ nu este, de regulă, contestat pe cale juridică, deoarece acest lucru este foarte dificil. Este mai obișnuit să se analizeze raportul de expertiză și să se integreze concluziile acestuia în pregătirea pentru următoarea încercare. Ce întrebări sunt admise: Întrebări în cadrul MPU.

Anexa 14 la FeV, cine are dreptul să efectueze evaluări

Anexa 14 la FeV face parte din § 66 alineatul (2) din FeV și poartă titlul „Condiții pentru recunoașterea oficială ca organism responsabil cu centrele de evaluare a aptitudinii de a conduce”. Sunt reglementate aspectele privind personalul, calificarea, independența și asigurarea calității.

Pentru medicii evaluatori, Anexa 14 din FeV impune o experiență clinică de cel puțin doi ani sau o specializare recunoscută, printre care se numără medicina internă, psihiatria și neurologia, precum și o experiență de cel puțin un an în evaluarea aptitudinii de a conduce într-un Centru de evaluare a aptitudinii de a conduce.

Conform § 66 alineatul (1) din FeV, organismele responsabile și centrele lor de evaluare au nevoie de recunoașterea oficială din partea autorității competente conform legislației regionale. De asemenea, doar raportul de expertiză emis de un organism recunoscut este considerat raport de expertiză medico-psihologic. Aceste două norme împreună constituie motivul pentru care nu orice cabinet medical are dreptul să efectueze un MPU. La alegere: Cum aleg centrul de evaluare potrivit?.

Cum să-ți citești propria dispoziție

Ceea ce trebuie să conțină dispoziția ta este menționat mai sus, în procedura de urmat. Acum contează ce înțelegi tu din aceasta. Analizează-ți scrisoarea punându-ți trei întrebări.

Întrebarea 1: Care este norma care impune acest lucru? Verifică dacă în scrisoare figurează una dintre normele de reglementare enumerate mai sus, din FeV sau din StVG. § 11 alineatul 6 teza a 2-a din FeV prevede că autoritatea trebuie să prezinte motivele pentru care există îndoieli cu privire la aptitudinea ta. Dacă acolo apare doar „Anexa 4”, verifică pe ce se bazează dispoziția respectivă.

Întrebarea 2: La ce număr din anexa 4 se face referire? Analizează întrebarea pentru a stabili dacă este vorba de abuz, dependență sau consumul de Substanțe stupefiante. Această distincție va influența documentele pe care trebuie să le prezinți.

Întrebarea 3: Apare Anexa 5, deși nu deții o categorie C, C1, CE, C1E, D, D1, DE sau D1E și nu efectuezi transport de pasageri? Apoi este vorba despre o a doua procedură sau despre o eroare în redactare.

Și apoi rezolvă imediat un lucru: solicită consultarea dosarului. Ai dreptul la consultare, pentru asta nu ai nevoie de un avocat, dar ai nevoie de unul pentru a înțelege conținutul dosarului.

Motivul pentru care trebuie să vă grăbiți este termenul stabilit de autorități, durata procesării consultării dosarului și perioada de dovadă. Mai multe detalii în ghidul practic Alegeți un centru de evaluare.

Cel mai bine este să soliciți verificarea de către un avocat specializat în dreptul rutier pentru a stabili dacă o cerere incompletă este ilegală. Între timp, termenul limită continuă să curgă. Solicitarea de prelungire se face întotdeauna în scris, iar decizia finală aparține autorității competente. Din experiență, în cazul în care Dreptul de a conduce (permisiunea legală) este încă valabil, prelungirea nu se acordă în peste 90% din cazuri; dacă Dreptul de a conduce a fost deja retras, de cele mai multe ori se acordă. Clarifică-ți îndoielile în paralel cu respectarea termenului. Pentru mai multe detalii: MPU din cauza punctelor de penalizare, MPU din cauza consumului de alcool, Cele mai mari cinci greșeli pe care le poți face la MPU.

Situația juridică actuală și sursele utilizate

Data actualizării: 01.10.2026. Textul oficial al Oficiului Federal de Justiție este determinant pentru anexa 4, anexa 4a, anexa 5, anexa 14, § 11, § 13, § 13a, § 14, § 48 și § 66 din FeV.

De asemenea, ne-am bazat pe „Formarea judecății în evaluarea aptitudinii de a conduce, criterii de evaluare”, ediția a 5-a, precum și liniile directoare privind evaluarea aptitudinii de a conduce autovehicule, anexa 4a la FeV în versiunea din 12 decembrie 2025, în vigoare din 19 august 2026, pe care le-am declarat ca bază pentru evaluarea aptitudinii.

Regulamentul privind Dreptul de a conduce (permisiunea legală) este modificat periodic. Această pagină nu înlocuiește consultanța juridică în cazuri individuale. Sunt relevante versiunea în vigoare la momentul luării deciziei și conținutul dispoziției tale.