Додатки 4 та 5 до FeV, пояснені зрозумілою мовою

Додаток 4 чи Додаток 5: яка норма стосується саме тебе?

Додаток 4 до Постанови про водійські права має офіційну назву «Придатність та умовна придатність до керування транспортними засобами» і належить до §§ 11, 13 та 14 FeV. У Додатку 4 наведено перелік захворювань та вад, а також надано оцінку щодо наявності придатності, придатності з певними обмеженнями або її відсутності.

Додаток 5 до FeV регулює питання щодо перевірки придатності для категорій C, C1, D, D1, причепів класу E та перевезення пасажирів і належить до § 11, абзац 9, а також § 48, абзаци 4 та 5 FeV.

У разі вживання алкоголю, канабісу або наркотичних засобів стандартом є Додаток 4, за яким твій MPU оцінюється. Додаток 4 не містить окремого номера для балів та правопорушень. Там йдеться про придатність за характером відповідно до § 11, абзац 1, речення 3 FeV, що регулюється окремими положеннями FeV та StVG. Додаток 5 стосується лише вантажних автомобілів, автобусів та пасажирських перевезень і є окремою процедурою, паралельною до MPU.

Чому так багато людей вважають Додаток 5 основою для MPU

Помилкова думка, що додаток 5 до FeV є правовою основою для MPU, виникає з самого тексту постанови. § 11, абзац 1, речення 2 FeV говорить, що вимоги, зокрема, не виконуються, якщо має місце захворювання або вада «згідно з додатком 4 або 5». § 11, абзац 2, речення 2 FeV повторює це, і постанова вимагає постановки питань «з урахуванням додатків 4 та 5».

Хто читає лише ці речення, вважає обидва додатки рівнозначними. Але це не так. Обмеження вже міститься в § 11, абзац 9 FeV, де вичерпно перелічено категорії C, C1, CE, C1E, D, D1, DE та D1E. Перевезення пасажирів не зазначено в § 11, абзац 9 FeV; щодо цього § 48, абзаци 4 та 5 FeV посилаються на додаток 5. Для тих, хто не має жодного з цих класів або не подає заявку на їх отримання, додаток 5 не має жодного змістовного значення, навіть якщо у постанові згадуються обидва додатки.

Якщо у вашому розпорядженні згадується Додаток 5, хоча ви не маєте водійських прав на вантажівку чи автобус, спочатку перевірте, на якій нормі ґрунтується це розпорядження.

Речення, яке вказує на Додаток 5

У цьому абзаці наведено вичерпний перелік категорій вантажних автомобілів та автобусів. Категорія B у ньому не згадується, і саме це є найвагомішим доказом. Слово «незважаючи на» уточнює, що цей доказ вимагається на додаток до процедур перевірки придатності, передбачених у пунктах 1–8, і не впливає на них. Перевезення пасажирів не згадується у § 11 абзаці 9 FeV, воно додається через § 48 абзаци 4 та 5 FeV.

Як побудовано Додаток 4 до FeV

Додаток 4 до FeV складається з трьох попередніх зауважень та таблиці з одинадцятьма групами номерів. У попередньому зауваженні 1 зазначено «найпоширеніші захворювання та вади», отже, цей перелік не є вичерпним. Короткочасні захворювання, такі як грипоподібні інфекції або мігрень, до нього не включені.

У попередній заувазі 2 зазначено основи оцінки: як правило, це медичний висновок згідно з § 11, абзац 2, речення 3 FeV, у особливих випадках — медико-психологічний висновок, а також висновок офіційно визнаного експерта або інспектора з дорожнього руху згідно з § 11, абзац 4 FeV. Отже, додаток 4, як правило, передбачає звернення до лікаря, а не до MPU. Попереднє зауваження 3 передбачає можливість розгляду окремих випадків.

У таблиці наведено окремі оцінки для групи 1 (A, A1, A2, B, BE, AM, L, T) та групи 2 (C, C1, CE, C1E, D, D1, DE, D1E, перевезення пасажирів), окремо за придатністю та додатковими вимогами. Щодо багатьох медичних показників група 2 є суворішою, а щодо алкоголю та наркотичних речовин оцінки є однаковими.

Номер 8 «Алкоголь без прикрас»

Пункт 8 додатка 4 до FeV передбачає чотири етапи: спочатку стан, що унеможливлює придатність, потім шлях до відновлення придатності.

Пункт 8.1 стосується зловживання, яке визначається як відсутність достатньо надійного розмежування між керуванням транспортними засобами та вживанням алкоголю, що негативно впливає на безпеку руху. Пункт 8.2 знову допускає придатність, «якщо зміна поведінки щодо вживання алкоголю є стійкою». Пункт 8.3 стосується залежності, що також виключає придатність. Пункт 8.4 допускає придатність, якщо залежність подолано та, як правило, підтверджено рік утримання від вживання алкоголю.

Пункт 8.2 не встановлює термін, а висуває вимогу до вас. «Стабільний» — це психологічний критерій, а не календарна дата. Саме на це й спрямовано Чотири гіпотези щодо алкоголю і т. д.

У разі залежності в Додатку 4 до FeV вказано термін: як правило, один рік (пункти 8.4 та 9.2.4). Пункт 9.5 вимагає після детоксикації та відвикання однорічної абстиненції без обмеження «як правило». У разі зловживання, передбаченого пунктом 8.2, там не вказано терміну; у Керівних принципах проведення експертизи 2026 для відмови від алкоголю зазвичай вказується один рік, найраніше — шість місяців. Тривалість не встановлюється органом, що видає посвідчення водія; зазвичай це шість, дванадцять або п’ятнадцять місяців. П’ятнадцять місяців передбачають Керівні принципи проведення експертизи 2026 року у разі залежності після амбулаторної реабілітації або без терапії як мінімальний термін, а не як верхню межу.

Для твого графіку важливим є початковий момент: для аналізу сечі — день реєстрації, для аналізу волосся — останнє вживання. Ми рекомендуємо починати збір доказів не раніше ніж приблизно через чотири тижні після останнього вживання; до цього ти можеш провести тестування самостійно вдома. Критерії оцінки рекомендують, залежно від попереднього вживання, безпечний проміжок у два-три місяці (розділ C.3.3).

Хто не звертає уваги на стартову точку, той починає занадто рано. Серед наших клієнтів, які не проходять тест з першої спроби, це, безперечно, найпоширеніша причина. З якого рівня проміле призначається тест, регулює § 13 FeV: MPU через вживання алкоголю.

Номер 9: Наркотичні засоби, канабіс та лікарські засоби

Пункт 9 Додатка 4 до FeV поділяється на шість підпунктів. Пункт 9.1 охоплює вживання наркотичних засобів у розумінні Закону про наркотичні засоби; результат: непридатність. Пункт 9.2 окремо розглядає каннабіс, паралельно з пунктом 8: 9.2.1 Зловживання, яке визначається як відсутність достатньо надійного розмежування між керуванням транспортними засобами та вживанням канабісу, що має безпосередній вплив на безпеку дорожнього руху під час керування транспортним засобом — непридатність. 9.2.2 Придатність за умови стійкої зміни поведінки. 9.2.3 Залежність — непридатність. 9.2.4 Придатність, як правило, після одного року утримання від вживання.

Пункт 9.3 стосується залежності від наркотичних засобів або інших психоактивних речовин, пункт 9.4 — зловживання та регулярне надмірне вживання. Пункт 9.5 регулює період після детоксикації та відвикання та вимагає однорічної абстиненції з регулярними перевірками. Пункт 9.6 стосується тривалого лікування лікарськими препаратами.

Чи призначається MPU у разі вживання канабісу та коли саме — регулюється § 13a FeV. Докладніше: MPU через вживання наркотиків та усі гіпотези щодо наркотиків.

Медичні номери з Додатка 4

Переважна частина Додатку 4 до FeV не має нічого спільного з MPU. Медичні номери з таблиці вище — це питання, що ставляться лікарем. Згідно з попередньою приміткою 2, зазвичай відповідальним є лікар, а не центр оцінки придатності до керування транспортними засобами.

Окремим випадком є пункт 7 — психічні розлади. Якщо після оцінки медичного висновку залишаються сумніви, може бути проведена додаткова медико-психологічна експертиза, § 11, абзац 3, речення 1, пункт 1 FeV.

Наявність психічного захворювання в анамнезі не призводить автоматично до віднесення до категорії № 7. У Додатку 4 наведено детальний перелік клінічних картин, причому для деяких із них розрізняються легка та важка форми, а після одужання передбачається відновлення придатності.

Попереднє зауваження 3 до Додатка 4 FeV у повному тексті

Що стосується медичних пунктів, саме цей абзац є причиною, чому MPU взагалі може завершитися позитивно. У випадках вживання алкоголю та канабісу перелік вже сам передбачає відновлення придатності, а саме в пунктах 8.2, 8.4, 9.2.2 та 9.2.4. Той, хто може довести стабільну зміну поведінки, відхиляється від загального правила, і саме це відхилення перевіряє MPU.

Той, хто демонструє підтверджену зміну, не аргументує проти Додатка 4, а на його користь. Робота полягає в тому, щоб забезпечити компенсацію, передбачену постановою.

Додаток 4 до FeV не містить жодних вказівок

Додаток 4 до FeV є критерієм оцінки, а не нормою, що встановлює обов’язкові вимоги. Призначення здійснюється на підставі § 11, абзац 3, § 13, § 13a та § 14 FeV, а також § 2a, абзаци 4 та 5 StVG і § 4, абзац 10, речення 4 StVG.

§ 11, абзац 3 FeV називає дев’ять груп випадків. Для MPU мають значення пункт 4 (істотні або повторні порушення правил дорожнього руху), пункт 5 (один серйозний злочин, пов’язаний з дорожнім рухом, або кілька злочинів такого характеру), пункти 6 і 7 (злочини, пов’язані з придатністю до керування транспортним засобом, наприклад, у разі високого потенціалу агресії) та пункт 9 (повторне видавання посвідчення після неодноразового позбавлення або після позбавлення з підстав, зазначених у пунктах 4–7). Проведення MPU після позбавлення балів та MPU під час випробувального терміну регулюються Законом про дорожній рух (StVG).

Лише після цього Додаток 4 до FeV визначає критерії, за якими експерт оцінює твою ситуацію, та зобов’язує органи влади дотримуватися цих критеріїв при розгляді питання.

Від порушення правил до висновку експертизи за п’ять кроків

Крок 1. Орган з видачі водійських прав дізнається про цей випадок. У разі керування транспортним засобом у стані алкогольного або наркотичного сп’яніння про це повідомляє поліція, § 2, абзац 12 Закону про дорожній рух (StVG). У разі нарахування штрафних балів та під час випробувального терміну підстава випливає із Закону про дорожній рух, як описано вище.

Крок 2. Орган з видачі водійських посвідчень перевіряє, чи існують обставини, що дають підстави для сумнівів щодо придатності водія, § 11, абзац 2, речення 1 FeV.

Крок 3. Орган з видачі водійських прав призначає експертизу та визначає питання, що підлягають розгляду, з урахуванням додатків 4 та 5, § 11, абзац 6, речення 1 FeV. У листі зазначаються підстави, строк, необхідність самостійного покриття витрат та ваше право на ознайомлення з матеріалами, § 11 абзац 6 речення 2 FeV.

Крок 4. Ти самостійно обираєш експертну установу, доручаєш їй проведення експертизи та повідомляєш про це до відповідного органу, § 11, абзац 6, речення 3 та 5 FeV. Після цього орган надсилає документи, якщо це дозволяють обмеження щодо використання інформації, речення 4.

Крок 5. Експертиза проводиться відповідно до додатка 4а до FeV, результат оцінюється за додатком 4 до FeV.

Якщо особа відмовляється або не надає необхідні документи у встановлений термін, орган влади має право зробити висновок про непридатність, § 11, абзац 8, речення 1 FeV. Про це наслідок вона повинна вказати у розпорядженні, § 11, абзац 8, речення 2 FeV. Те, що без такого зазначення висновок про непридатність не може бути зроблений, не випливає безпосередньо з тексту закону, а випливає з судової практики. Детальніше: Процедура проходження MPU, Як проходить експертиза MPU.

Додаток 5 до FeV: що там насправді регулюється

Додаток 5 до FeV складається з трьох пунктів.

Пункт 1 вимагає від заявників, які подають заявку на видачу або продовження водійських прав категорій вантажних автомобілів та автобусів, а також на перевезення пасажирів, пройти обстеження на наявність ознак захворювань, що унеможливлюють придатність до керування транспортними засобами. Підтвердженням є довідка за зразком, тобто класичне обстеження для водіїв вантажних автомобілів та автобусів.

Пункт 2 стосується виключно категорій D, D1, DE, D1E та пасажирських перевезень. До цього додаються вимоги щодо витривалості, орієнтації, концентрації та уважності, а також швидкості реакції, тобто тест на працездатність. Тим, хто керує лише вантажівками, його проходити не потрібно.

Саме тут плутаються дві речі. Тест на працездатність у день проходження MPU не є підтвердженням працездатності згідно з Додатком 5, пункт 2. З досвіду супроводу близько 400 осіб на рік ми знаємо: Ця частина в день проходження MPU часто триває лише близько двадцяти хвилин і не вимагає додаткових витрат — вона входить у вартість експертного висновку. Вона триває довше у разі повторного проходження та для категорій C і D. Ті, хто має лише категорію B, можуть не турбуватися про Додаток 5.

Перевірка проводиться відповідно до додатка 4а FeV на підставі висновку з охорони праці або медичної експертизи, або ж офіційно визнаного експертного центру. Вона є обов’язковою при первинному видаванні водійських прав категорії D та для перевезення пасажирів, при продовженні терміну дії прав — починаючи з 50-річного віку, а для перевезення пасажирів — починаючи з 60-річного віку. На момент подання заяви, згідно з пунктом 3, вона не повинна бути старшою за один рік.

У пунктах 1–3 ніде не йдеться про алкоголь, наркотики, штрафні бали чи правопорушення як причини для проходження MPU. Детальніше про це: Чому MPU — це не «тест на ідіотів».

Зразок діалогу: категорія C1 та MPU через вживання алкоголю

Типовий приклад, не конкретний випадок консультування. Вихідна ситуація: майстер-ремісник із категорією C1. Після водіння в стані алкогольного сп’яніння винесено постанову про проходження MPU, у документах зазначено два обстеження.

Особа, якої це стосується: Два різних обстеження. Чи доведеться мені тепер платити двічі за одне й те саме?

Консультант: Ні, це дві процедури з двома цілями. Медико-психологічне обстеження проводиться відповідно до Додатка 4, пункт 8. Доказ згідно з Додатком 5 не має нічого спільного з інцидентом; він потрібен кожному власнику водійського посвідчення категорії C1 під час продовження терміну дії.

Особа, якої це стосується: А якщо результати обстеження за Додатком 5 виявляться незадовільними, чи вплине це негативно на результати мого MPU?

Консультант: Існують дві експертизи з двома окремими питаннями, і одна з них не дає відповіді на іншу. За термінами вони можуть перетинатися. Доказ згідно з додатком 5 на момент подання заяви не повинен бути старшим за один рік. Той, хто проходить медичне обстеження занадто рано, а потім ще працює над підтвердженням утримання від алкоголю, проходить його двічі.

Додаток 4а до FeV — критерій для твого висновку

Додаток 4а до FeV належить до § 11, абзац 5 FeV і містить принципи проведення обстеження та складання експертного висновку. Обстеження проводиться за конкретним приводом, експерт дотримується поставлених органом з видачі водійських прав питань; предметом дослідження є не особистість в цілому, а лише ті аспекти, що мають значення для придатності до керування транспортним засобом, а висновок має бути зрозумілим і піддаватися перевірці, аж до зазначення методів обстеження.

Таким чином, додаток 4а до FeV є критерієм, за яким має оцінюватися твій висновок. Негативний висновок, який виходить за межі поставленого питання, досліджує особистість в цілому або містить висновки, що не піддаються логічному обґрунтуванню, дає підстави для його перегляду. Однак, за нашим досвідом, негативний висновок, як правило, не оскаржується в судовому порядку, оскільки це дуже складно. Зазвичай його аналізують і враховують під час підготовки до наступної спроби. Які питання є допустимими: Питання під час MPU.

Додаток 14 до FeV, хто взагалі має право проводити експертизу

Додаток 14 до FeV належить до § 66, абзац 2 FeV і має заголовок «Вимоги до офіційного визнання як організатора центрів оцінки придатності до керування транспортними засобами». У ньому регулюються питання щодо персоналу, кваліфікації, незалежності та забезпечення якості.

Для лікарів-експертів Додаток 14 до FeV вимагає щонайменше дворічного клінічного стажу або сертифіката спеціаліста, зокрема у таких галузях, як внутрішня медицина, психіатрія та неврологія, а також щонайменше однорічного досвіду проведення експертиз у центрі оцінки придатності до керування транспортними засобами.

Згідно з § 66, абзац 1 FeV, організатори та їхні експертні центри повинні мати офіційне визнання компетентного органу відповідно до законодавства федеральної землі. Крім того, медико-психологічним висновком вважається лише висновок, виданий визнаним центром. Ці дві норми разом є причиною того, що не кожна медична установа має право проводити MPU. При виборі: Як вибрати правильний центр проведення експертизи.

Як ознайомитися зі своїм розпорядженням

Те, що має бути зазначено у твоєму дорученні, вказано вище в описі процедури. Тепер важливо, як ти це сприймеш. Проаналізуй свій лист, задавши собі три запитання.

Питання 1: Яка норма це передбачає? Перевір, чи в листі зазначено одну з норм, перелічених вище, з FeV або StVG. § 11, абзац 6, речення 2 FeV вимагає, щоб орган влади виклав підстави для сумнівів щодо твоєї придатності. Якщо там вказано лише «Додаток 4», з’ясуйте, на чому ґрунтується ця постанова.

Питання 2: Про який номер у Додатку 4 йдеться? Змісту запитання слід визначити, чи йдеться про зловживання, залежність або вживання наркотичних речовин. Це розрізнення визначає, які докази тобі слід надати.

Питання 3: Чи з’являється Додаток 5, хоча ти не маєш прав категорій C, C1, CE, C1E, D, D1, DE або D1E і не займаєшся перевезенням пасажирів? Далі йдеться про повторну процедуру або про помилку в листі.

А потім одразу ж зроби одну річ: подай запит на ознайомлення з матеріалами справи. Ти маєш право на ознайомлення, для цього тобі не потрібен адвокат, але він знадобиться для роз’яснення того, що саме міститься у справі.

Причиною поспіху є терміни, встановлені державними органами, час на розгляд документів та період підтвердження. Детальніше про це — у довіднику Вибрати експертну установу.

Чи є неповне подання документів незаконним, найкраще перевірити у адвоката, що спеціалізується на дорожньому праві. Тим часом термін продовжує діяти. Продовження терміну завжди подається у письмовій формі, рішення приймає відповідний орган. Як показує досвід, у понад 90 відсотках випадків продовження не надається, якщо водійське посвідчення є чинним; якщо ж водійське посвідчення вже вилучено, то, як правило, продовження надається. Розв’язуйте сумніви паралельно з дотриманням строків. Додаткова інформація: MPU через штрафні бали, MPU через вживання алкоголю, П’ять найбільших помилок під час складання MPU.

Стан законодавства та використані джерела

Станом на: 01.10.2026. Визначальним для додатків 4, 4а, 5, 14, § 11, § 13, § 13а, § 14, § 48 та § 66 FeV є офіційний текст Федерального відомства юстиції.

Крім того, ми використовували «Формування судження під час оцінки придатності до керування транспортними засобами, критерії оцінки» у 5-му виданні, а також Керівні принципи оцінки придатності до керування транспортними засобами, Додаток 4а до FeV у редакції від 12 грудня 2025 року, що набрав чинності 19 серпня 2026 року, як основу для оцінки придатності.

Положення про водійські права регулярно змінюється. Ця сторінка не замінює юридичну консультацію в конкретному випадку. Вирішальне значення мають редакція, чинна на момент прийняття рішення, та зміст вашого розпорядження.