MPU din cauza consumului de alcool: când se dispune efectuarea acesteia

Un MPU din cauza alcoolului este întotdeauna dispus dacă ai condus cu o alcoolemie de 1,6 promille sau mai mult în sânge sau 0,8 mg/l sau mai mult în aerul expirat. Totuși, acesta poate fi dispus și mult mai devreme. Conform jurisprudenței, începând de la 1,1 promille este suficient, chiar dacă poliția nu a constatat semne de incapacitate. Această limită nu este prevăzută în niciun articol de lege. Iar dacă ai fost surprins de două ori conducând sub influența alcoolului, sunt suficiente două valori de 0,5 promille sau mai mult. Nu este necesară o procedură penală în acest caz.

De asemenea, este esențial să reții: chiar dacă o instanță a dispus doar o Perioadă de interdicție înainte de reeliberare, autoritatea competentă în materie de permise de conducere îți va verifica ulterior, în mod independent, aptitudinea. Expirarea perioadei de interdicție înainte de reeliberare nu îți restituie automat permisul de conducere.

Acest ghid răspunde la întrebarea când se emite ordinul și cum poți să-ți dai seama de acest lucru în cazul tău. Nu răspunde însă la întrebări precum cum decurge examinarea în sine și ce întrebări ți se vor pune acolo. Pentru aceste aspecte există ghiduri separate, către care se face trimitere în locurile potrivite și care sunt reunite în Prezentare generală a ghidurilor.

De la ce nivel de alcoolemie se dispune efectuarea unui MPU?

Aceasta este o idee greșită pe care o clarificăm la telefon și care le costă oamenilor luni întregi: se crede că MPU-ul se aplică abia de la 1,6 promille.

Cele 1,6 promile nu reprezintă o limită minimă. Ele constituie pragul de la care autoritatea trebuie să dispună măsuri doar pe baza acestei valori. Sub acest prag, autoritatea trebuie să ia măsuri totuși, dar din alte motive. Legislația prevede mai multe posibilități în acest sens.

Temeiul juridic îl constituie articolul 13 din Regulamentul privind Dreptul de a conduce. Acesta precizează în ce situații autoritatea solicită un raport de expertiză medico-psihologic. Două cazuri din prezentarea de mai jos surprind aproape pe toată lumea: conducerea de două ori cu o alcoolemie de 0,5 promille, așa cum este prevăzută în lege, și cea cu 1,1 promille fără semne de afectare a capacității de conducere, care provine din jurisprudență. Le vom explica pe amândouă în detaliu imediat.

Dacă îți evaluezi situația în funcție de 1,6, îți faci planuri care nu țin cont de realitate. Verifică, în schimb, care dintre aceste uși ți se deschide.

Conducerea sub influența alcoolului: Contravenție sau procedură penală?

Aceasta este a doua întrebare pe care o pune aproape toată lumea, iar ea este mai importantă decât pare. De răspunsul la această întrebare depinde dacă îți vei recupera permisul de conducere sau dacă Dreptul de a conduce (permisiunea legală) îți va fi retras.

Contravenție Asta înseamnă: ai condus cu o alcoolemie de cel puțin 0,5 promille, fără să atragi atenția. Niciun semn de conducere în zig-zag, niciun accident, niciun semn de incapacitate. Urmează o procedură de aplicare a amenzii.

Infracțiune Asta înseamnă: ai avut 1,1 promille sau mai mult. Sau ai avut 0,3 promille sau mai mult și ai atras atenția în plus, de exemplu printr-un accident sau un stil de conducere suspect. Ambele valori sunt luate în considerare de jurisprudență, dar nu sunt menționate în lege. Apoi, Parchetul deschide o anchetă.

Diferența într-o singură propoziție: În cazul Interdicției de a conduce, Dreptul tău de a conduce este suspendat. În cazul retragerii, acesta nu mai există.

Dacă tocmai ai primit o scrisoare și nu știi despre ce este vorba: dacă scrie „notificare de amendă”, este vorba de o Contravenție. Dacă scrie „ordin de sancționare” sau „act de acuzare”, este vorba de o procedură penală. Cele două proceduri sunt descrise în detaliu în ghidul nostru Conducerea sub influența alcoolului: Contravenție sau infracțiune.

Cele două coloane sunt separate una de cealaltă. Interdicția de a conduce este sancțiunea pentru Contravenție, în timp ce dispunerea MPU este o decizie independentă a autorității competente în materie de permise de conducere cu privire la aptitudinea ta. Aceasta poate fi emisă chiar și atunci când, din punct de vedere penal, totul a fost deja soluționat de mult timp. Punctajele se aplică pentru înscrierea în registrul de aptitudine la conducere conform § 4 StVG, iar evaluarea propriu-zisă se regăsește în anexa 13 la § 40 FeV.

De ce se impune MPU chiar și la o alcoolemie de 1,1 promille

În textul articolului 13 din FeV, 1,6 este singura valoare exprimată în promile, alături de concentrația de alcool în aerul expirat de 0,8 mg/l. Prin urmare, cine este oprit cu 1,3 promile se așteptă la o procedură penală și la o Perioadă de interdicție înainte de reeliberare, nu la o evaluare.

Cu toate acestea, autoritățile dispun măsuri chiar și sub această limită. Acest lucru se bazează pe jurisprudență, nu pe textul regulamentului: un raport de expertiză medico-psihologică trebuie prezentat chiar și în cazul în care o persoană a condus o singură dată cu o alcoolemie de 1,1 promille sau mai mult, iar în raport nu sunt menționate simptome de deficit cauzate de alcool. Această limită nu este menționată în niciun paragraf. Motivul nu rezidă în valoarea în sine, ci în ceea ce aceasta dezvăluie despre consum.

Astfel a hotărât Curtea Administrativă Federală la 17 martie 2021 (3 C 3.20). Important: lipsa simptomelor de ebrietate trebuie consemnată în dosar, de exemplu în raportul poliției sau în raportul medical privind analiza de sânge.

De ce absența simptomelor de deficit vă poate fi în defavoare

La persoanele la care se măsoară 1,3 promile în sânge și care, cu toate acestea, vorbesc clar și se mențin pe picioare cu siguranță, este de așteptat o toleranță ridicată la alcool. Această toleranță nu se dezvoltă într-o singură seară. Toleranța la alcool este rezultatul consumului regulat pe o perioadă îndelungată.

Pentru autoritatea competentă în materie de permise de conducere, acest lucru înseamnă că nu este vorba de o abatere izolată, ci de un tipar. Un astfel de tipar generează îndoieli cu privire la Aptitudinea de a conduce, iar tocmai aceste îndoieli constituie motivul legal pentru efectuarea unui MPU.

Aceasta este ipoteza cu care autoritatea demarează procedura, nu un diagnostic. Ea poate fi infirmată, iar tocmai pentru aceasta există expertiza: pentru a arăta ce se ascunde în spatele valorii respective și ce s-a schimbat de atunci.

Situația este similară în cazul cabinetelor de evaluare. În criteriile de evaluare este redată o declarație a prof. em. Stephan (Universitatea din Köln):

De ce raportul poliției este decisiv în cazul tău

Cazul tău va fi decis, așadar, de un detaliu pe care nu-l mai poți influența: ceea ce a scris funcționarul în raport la momentul respectiv. Dacă acolo se menționează „mers șovăielnic, vorbire neclară”, din experiența noastră de consultanță, acest lucru va fi un argument împotriva emiterii unei dispoziții. Dacă nu se menționează nimic de acest gen, acest lucru va fi un argument în favoarea emiterii unei dispoziții.

Consultarea dosarului este, prin urmare, primul pas, nu ultimul. Și are un interval de timp care, în practica de consultanță a MPU Guru, este adesea omis: Imediat după primirea somației, înainte de a indica autorității un centru de evaluare. După aceea, dosarul este trimis acolo, iar pregătirea pierde exact săptămânile de care are cea mai mare nevoie. Pentru procesarea dosarului de către autorități, trebuie să te aștepți la un termen de două până la patru săptămâni.

Tu însuți ai dreptul de a consulta dosarul, în măsura în care ai nevoie de acesta pentru a-ți apăra interesele legale. Pentru asta nu ai nevoie de un avocat. În ceea ce privește interpretarea conținutului, merită să apelezi la un avocat: conținutul dosarului este rareori ușor de înțeles. Există o excepție, și aceasta este importantă: atâta timp cât se desfășoară o procedură penală, numai un avocat al apărării are acces la dosarul de anchetă. În ghidul nostru poți afla în ce situații un avocat poate face cu adevărat diferența în procedura MPU și în ce situații nu. Avocat specializat în MPU.

Ce se întâmplă dacă conduci de două ori cu o alcoolemie de 0,5 promille?

Acest aspect îi afectează pe cei care se simțeau în siguranță. Două amenzi, de fiecare dată conducând fără incidente, de fiecare dată fără să fi comis o infracțiune, fără proces, fără retragerea permisului de conducere. Și totuși, urmează MPU-ul.

Motivul nu ține de valoarea alcoolemiei, ci de faptul că s-a repetat. Cine este surprins de două ori sub influența alcoolului nu a tras din prima abatere concluziile pe care autoritățile aveau dreptul să le aștepte. Prima abatere poate fi considerată o greșeală, dar a doua infirmă această explicație. Tocmai acesta este motivul legal:

Sunt suficiente două amenzi

În § 13, teza 1, nr. 2 b din FeV nu este menționată nicio valoare în promile. Legea se referă doar la încălcări repetate comise sub influența alcoolului.

Sunt suficiente două contravenții conform § 24a din Legea privind circulația rutieră (StVG). De două ori, undeva, cu o alcoolemie de 0,5 promille, de ambele dăți conducând fără incidente, de ambele dăți doar o amendă. Fără procedură penală, fără proces, fără retragerea permisului. Și totuși, într-o zi, ordinul de prezentare la MPU se află în cutia poștală.

Pot trece ani între cele două încălcări. Ceea ce contează este dacă acestea sunt încă înregistrate în registrul de aptitudine la conducere. Înregistrările radiate pot fi utilizate în continuare în cadrul procedurilor de eliberare și retragere a permisului, în condiții stricte (§ 29 alin. 7 teza 2 StVG).

O excepție importantă: Încălcările care vizează exclusiv § 24c din Legea privind circulația rutieră (StVG) nu sunt luate în considerare. Este vorba despre interdicția absolută privind consumul de alcool și canabis pentru șoferii începători și șoferii cu vârsta sub 21 de ani. Prin urmare, două încălcări ale acestei interdicții nu determină efectuarea MPU, conform acestei prevederi. Acest lucru este menționat în mod expres în § 13, teza a 2-a din FeV.

MPU din cauza consumului de alcool în timp ce se circula cu bicicleta: este afectat și permisul de conducere auto

Limita de 1,6 promile se aplică oricărui vehicul, nu doar autoturismului. Articolul 13, teza 1, punctul 2 litera c din FeV se referă în mod expres la un vehicul, adică și la bicicletă. Prin urmare, cine circulă cu bicicleta având o alcoolemie de 1,6 promile sau mai mult primește, de regulă, o dispoziție de efectuare a MPU, iar aceasta se aplică și Dreptului de a conduce (permisiunea legală). Dacă nu prezinți Raportul de expertiză, autoritatea îți poate retrage Dreptul de a conduce. Așa s-a întâmplat în cazul unui biciclist cu 2,35 promile: interdicția de a circula cu bicicleta a fost anulată de Curtea Administrativă din Bavaria, însă retragerea Dreptului de a conduce a rămas în vigoare. Recursul împotriva acestei decizii a fost respins de Curtea Administrativă Federală la 2 august 2024 (3 B 17.24).

În Bavaria se aplică o limită mai strictă a alcoolemiei?

Nu. Condițiile pentru efectuarea unui MPU sunt prevăzute la § 13 din FeV, iar prevederea se aplică la nivel național. Reputația conform căreia Bavaria ar fi mai strictă provine din trecut: Curtea Administrativă din Bavaria a impus efectuarea unui MPU în urma unei retrageri a permisului de conducere pe cale penală din cauza consumului de alcool, chiar și sub 1,6 promille. Curtea Administrativă Federală a corectat această situație la 6 aprilie 2017 (3 C 13.16 și 3 C 24.15). De atunci, și în Bavaria se aplică următoarea regulă: o singură conducere cu o alcoolemie sub 1,6 promille nu este suficientă în sine; sunt necesare fapte suplimentare care să indice Abuzul de alcool.

Un accident provocat sub influența alcoolului duce automat la MPU?

Nu, un accident nu constituie în sine un motiv pentru MPU. Ceea ce contează este dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute la § 13 FeV: 1,6 promille sau mai mult, încălcări repetate sub influența alcoolului sau alte fapte care sugerează Abuzul de alcool. Așadar, dacă după accidentul tău va urma un MPU depinde de alcoolemia ta și de dosarul tău. Exact acest lucru îl clarificăm în cadrul primei consultări gratuite.

Cât timp îmi va fi suspendat permisul de conducere?

Răspunsul sincer nu este pe placul aproape nimănui: mult mai mult timp decât ar lăsa să se înțeleagă Perioada de interdicție înainte de reeliberare menționată în sentință.

În cazul unei contravenții, situația este clară. Interdicție de a conduce de la una la trei luni, după care poți conduce din nou.

În cazul unei infracțiuni, instanța dispune o suspendare a permisului de conducere. Conform § 69a alin. 1 teza 1 din Codul penal german (StGB), aceasta este de la șase luni la cinci ani; conform tezei 2, în cazuri excepționale, poate fi dispusă pe viață. Dacă în ultimii trei ani înainte de comiterea faptei a fost deja dispusă o suspendare, durata acesteia este de cel puțin douăsprezece luni (art. 69a alin. 3 din Codul penal german). Suspendarea începe odată cu intrarea în vigoare a hotărârii judecătorești (art. 69a alin. 5 teza 1 din Codul penal german). Perioada unei retrageri provizorii anterioare pronunțării hotărârii nu scurtează perioada de suspendare în sine, ci doar durata minimă a acesteia (§ 69a alin. 4 din Codul penal german); Perioada de interdicție înainte de reeliberare se ia în calcul doar perioada ulterioară pronunțării hotărârii (§ 69a alin. 5 teza 2 din Codul penal german).

Totuși, la expirarea acestei perioade de suspendare, încă nu ți-ai atins obiectivul. Aceasta indică doar momentul de la care se poate elibera un nou Drept de a conduce (permisiunea legală), nu faptul că acesta va fi eliberat.

Ce se întâmplă în ziua examinării, Pas cu pas: Desfășurarea examenului MPU.

Din experiență, poți conta pe o perioadă de douăsprezece până la cincisprezece luni între comiterea infracțiunii și redobândirea permisului de conducere. Pare mult. Totuși, poți să-ți planifici timpul dacă începi din timp. Pentru că Perioada de interdicție înainte de reeliberare curge oricum. Întrebarea este doar dacă o folosești în mod constructiv sau o lași să treacă fără să faci nimic.

Perioada de interdicție înainte de reeliberare a expirat. Îmi voi primi permisul înapoi acum?

Nu, iar acest lucru surprinde aproape pe toată lumea.

Instanța și autoritatea competentă pentru permisele de conducere decid separat. Instanța stabilește perioada de suspendare în conformitate cu § 69a din Codul penal german (StGB). Odată ce aceasta expiră, rolul instanței se încheie. Ulterior, începe procedura administrativă, iar în acest context se aplică § 20 alin. 1 din Regulamentul privind permisele de conducere (FeV): pentru eliberarea unui nou permis se aplică prevederile valabile pentru eliberarea inițială.

Autoritatea îți verifică, așadar, din nou aptitudinile. Ea constată valoarea alcoolemiei din dosarul tău și aplică § 13 din FeV. Urmează apoi ordinul de efectuare a MPU, însoțit de un termen limită pentru prezentare.

Cine abia acum începe să adune dovada abstinenței pornește de la zero. În funcție de întrebările puse, sunt necesare șase, douăsprezece sau cincisprezece luni. Perioada de suspendare ar fi fost momentul potrivit pentru asta.

Un aspect care are o importanță decisivă pe parcursul mai multor luni: Dovada nu începe abia atunci când încetezi să mai bei. În cazul testului de urină, se ia în considerare ziua înscrierii, iar în cazul Analizei firului de păr, ziua ultimului consum. Recomandăm să începi testarea cel mai devreme la aproximativ patru săptămâni după ultimul consum; înainte de aceasta, poți efectua un test privat acasă. În cazul analizei firului de păr, criteriile de evaluare recomandă, în funcție de consumul anterior, o perioadă de siguranță de două până la trei luni (capitolul C.3.3). Cine se consideră abstinent de jumătate de an, dar nu a înregistrat acest lucru, va trebui să prezinte autorităților zero zile de abstinență.

Durata cerută depinde de criteriile de evaluare, nu de aprecierea autorității competente în materie de permise de conducere. Cu toate acestea, autoritatea stabilește în ordinul emis care este problema care trebuie clarificată (§ 11 alineatul 6 teza 1 din FeV).

Suspendarea este oricum în vigoare. Singura întrebare este dacă o folosești sau o înduri.

Procedura de eliberare a unui nou permis, cu toate etapele, documentele și termenele, este prezentată în ghidul practic Permisul de conducere după MPU.

Ce se întâmplă dacă nu prezint raportul de expertiză?

Unii speră că problema va dispărea dacă ignoră dispoziția. Se întâmplă exact contrariul.

Autoritatea competentă în materie de Dreptul de a conduce nu are obligația să-ți dovedească nimic. Ea poate deduce, din faptul că nu prezinți Raportul de expertiză, că nu ești apt și, în consecință, îți poate retrage Dreptul de a conduce sau poate refuza Reeliberarea permisului de conducere. Condiția este ca aceasta să te fi informat în mod expres, în cadrul somației, cu privire la această consecință (§ 11, alineatul 8, teza a 2-a din FeV).

De regulă, un aviz negativ nu se depune la autoritatea competentă în materie de permise de conducere. Facem o excepție în cazul în care acesta arată o evoluție vizibilă și servește la următoarea evaluare. Cine nu o prezintă, se află însă în fața autorității ca și cum nu ar fi solicitat deloc un astfel de raport: autoritatea poate bănui că a fost negativ, dar nu poate ști cu certitudine.

Tu stabilești în prealabil modul de livrare. Recomandăm întotdeauna livrarea exclusiv la domiciliul tău. Atenție: unele autorități responsabile cu eliberarea permiselor de conducere anexează o declarație de renunțare la confidențialitate și solicită semnarea acesteia. Verifică acest aspect și precizează încă o dată în mod expres, în ziua examinării, că Raportul de expertiză va fi trimis exclusiv la domiciliu.

Singura cale rațională trece prin MPU, nu o poate ocoli. Așa se prevede în regulament:

Ce reguli se aplică șoferilor începători și celor sub 21 de ani?

Pentru șoferii începători și șoferii cu vârsta sub 21 de ani nu se aplică o limită, ci o interdicție. Conform § 24c din Legea privind circulația rutieră (StVG), în perioada de probă (șoferi începători) și până la împlinirea vârstei de 21 de ani este interzis ca șoferul unui autovehicul să consume alcool sau THC sau să se pună la volan sub influența acestora. Reglementarea nu menționează o limită.

O încălcare atrage după sine o amendă, un punct de penalizare, prelungirea perioadei de probă (șoferi începători) la patru ani (§ 2a alin. 2a StVG) și obligativitatea participării la un Seminar obligatoriu de perfecționare conform § 2a alin. 2 teza 1 nr. 1 StVG, de îndată ce decizia devine definitivă și trebuie înregistrată în registrul de aptitudine la conducere. Modalitățile de desfășurare a Seminarului obligatoriu de perfecționare sunt reglementate de § 2b din StVG. Persoanele care nu participă la acesta își pierd Dreptul de a conduce (permisiunea legală).

Din aceasta nu rezultă, în primul rând, un MPU. Două încălcări care vizează exclusiv această interdicție nu determină în mod expres efectuarea unui MPU, conform § 13, teza a 2-a din FeV.

O greșeală care poate costa scump în acest grup: Unii consideră că încălcarea acestei interdicții este rezolvată odată ce amendă și Seminar obligatoriu de perfecționare au fost depășite. De fapt, aceasta rămâne înscrisă în registrul de aptitudine la conducere, iar durata de menținere depinde de termenele de radiere din registru prevăzute la § 29 din Legea privind circulația rutieră (StVG). Atâta timp cât este înscrisă acolo, autoritatea o poate utiliza ca argument.

Sfatul practic care reiese din acestea: cine a avut o abatere ca șofer începător nu ar trebui, în cazul unui al doilea incident, să aștepte să vadă ce măsuri vor lua autoritățile. În cazul unui test de urină, termenul pentru depistare începe să curgă din ziua înscrierii la laborator; în cazul Analizei firului de păr, din ziua ultimului consum; în niciun caz nu începe să curgă din ziua emiterii ordinului. Fără înscriere, acest termen se pierde.

Baza juridică și surse

Data actualizării: 04.11.2026. Verificat în conformitate cu § 11, § 13, § 20 și § 46 din FeV, împreună cu anexa 13, § 2a, § 2b, § 4, § 24a, § 24c, § 25 și § 29 din StVG, precum și § 69, § 69a, § 315c și § 316 din StGB, împreună cu criteriile de evaluare din ediția a 5-a. Informațiile privind termenele, duratele de procesare, perioadele de dovadă și data de începere a Dovadei abstinenței sunt valori empirice obținute din practica de consiliere a MPU Guru și sunt marcate ca atare în text. Valorile alcoolemiei de 0,3, 1,1 și 1,6 provin, în măsura în care nu sunt atribuite în mod expres unei norme, din jurisprudență. Acest ghid nu înlocuiește consultanța juridică în cazuri individuale.

Bazele juridice: § 11 FeV · § 13 FeV · § 20 FeV · § 46 FeV · Anexa 13 FeV · § 2a din Legea privind circulația rutieră (StVG) · § 2b din Legea privind circulația rutieră (StVG) · § 4 din Legea privind circulația rutieră (StVG) · § 24a StVG · § 24c StVG · § 25 StVG · § 29 StVG · § 69 din Codul penal german (StGB) · § 69a din Codul penal german (StGB) · § 315c din Codul penal german (StGB) · § 316 din Codul penal german (StGB)

Jurisprudență: BVerwG, hotărârea din 17.03.2021, 3 C 3.20 · BVerwG, hotărârile din 06.04.2017, 3 C 13.16 și 3 C 24.15 · BVerwG, hotărâre din 2 august 2024, 3 B 17.24

Bazele tehnice: Linii directoare privind evaluarea aptitudinii de a conduce vehicule, BASt · Criterii de evaluare, DGVM · Criterii de evaluare, DGVP