Приложения 4 и 5 к FeV, объясненные доступным языком

Приложение 4 или Приложение 5: какой стандарт касается именно тебя?

Приложение 4 к Положению о праве на управление транспортным средством носит официальное название «Пригодность и условная пригодность к управлению автотранспортными средствами» и относится к §§ 11, 13 и 14 FeV. В Приложении 4 приводится перечень заболеваний и недостатков и дается оценка: имеется ли пригодность, имеется ли она с ограничениями или отсутствует.

Приложение 5 к FeV регулирует процедуры проверки пригодности для категорий C, C1, D, D1, прицепов категории E и пассажирских перевозок и относится к § 11, абзац 9, а также § 48, абзацы 4 и 5 FeV.

В случае употребления алкоголя, каннабиса или наркотических веществ приложение 4 является стандартом, по которому оценивается твоя MPU оценивается. Приложение 4 не содержит отдельного номера для баллов и правонарушений. Речь идет о личностной пригодности в соответствии с § 11, абзац 1, предложение 3 FeV, регулируемой отдельными положениями FeV и StVG. Приложение 5 касается только грузовых автомобилей, автобусов и пассажирских перевозок и представляет собой отдельную процедуру, проводимую параллельно с MPU.

Почему так многие считают Приложение 5 основой для MPU

Заблуждение о том, что Приложение 5 к FeV является правовой основой для MPU, возникает из самого текста постановления. § 11, абзац 1, предложение 2 FeV гласит, что требования, в частности, не считаются выполненными, если имеется заболевание или недостаток «в соответствии с Приложением 4 или 5». § 11, абзац 2, предложение 2 FeV повторяет это, и постановление требует формулировать вопросы «с учётом приложений 4 и 5».

Тот, кто прочитает только эти предложения, посчитает оба приложения равнозначными. Но это не так. Ограничение уже содержится в § 11, абзац 9 FeV, где исчерпывающим образом перечислены категории C, C1, CE, C1E, D, D1, DE и D1E. Перевозка пассажиров не указана в § 11, абзац 9 FeV; в отношении неё § 48, абзацы 4 и 5 FeV ссылаются на приложение 5. Для тех, кто не имеет ни одной из этих категорий или не подаёт заявление на их получение, приложение 5 не имеет никакого практического значения, даже если в распоряжении упоминаются оба приложения.

Если в вашем распоряжении фигурирует приложение 5, хотя у вас нет водительских прав на грузовик или автобус, сначала проверьте, на каком стандарте основано это распоряжение.

Фраза, в которой упоминается Приложение 5

В этом абзаце приводится исчерпывающий перечень категорий грузовых автомобилей и автобусов. Категория B в нём отсутствует, и именно это и является доказательством. Слово «без ущерба» уточняет, что данное подтверждение требуется в дополнение к процедурам проверки пригодности, предусмотренным в пунктах 1–8, и не затрагивает их. Перевозка пассажиров не упоминается в § 11 абзаце 9 FeV; она добавляется через § 48 абзацы 4 и 5 FeV.

Как устроено Приложение 4 к FeV

Приложение 4 к FeV состоит из трёх предварительных замечаний и таблицы с одиннадцатью группами номеров. В предварительном замечании 1 перечислены «часто встречающиеся заболевания и недостатки», то есть список не является исчерпывающим. Кратковременные заболевания, такие как гриппоподобные инфекции или мигрень, в него не включены.

В предварительном замечании 2 перечислены основания для оценки: как правило, это медицинское экспертное заключение в соответствии с § 11, абзац 2, предложение 3 FeV, в особых случаях — медико-психологическое экспертное заключение, а также экспертное заключение официально признанного эксперта или экзаменатора по дорожному движению в соответствии с § 11, абзац 4 FeV. Таким образом, приложение 4 в обычном случае ведёт к врачу, а не к MPU. Предварительное замечание 3 предусматривает возможность рассмотрения отдельных случаев.

В таблице оценки приведены отдельно для группы 1 (A, A1, A2, B, BE, AM, L, T) и группы 2 (C, C1, CE, C1E, D, D1, DE, D1E, пассажирские перевозки), в каждом случае как по пригодности, так и по ограничительным условиям. По многим медицинским показателям требования в группе 2 более строгие, а в отношении алкоголя и наркотических веществ оценки идентичны.

Номер 8 «Алкоголь без прикрас»

Пункт 8 Приложения 4 к FeV предусматривает четыре этапа: сначала состояние, исключающее пригодность, затем путь к восстановлению.

Пункт 8.1 охватывает злоупотребление, определяемое как отсутствие достаточно надёжного разграничения между управлением транспортными средствами и употреблением алкоголя, ухудшающим безопасность движения. Пункт 8.2 вновь допускает пригодность, «если изменение поведения в отношении употребления алкоголя закрепилось». Пункт 8.3 касается зависимости, также исключающей право на вождение. Пункт 8.4 допускает право на вождение, если зависимость преодолена и, как правило, подтверждено годичное достижение Полного отказа от употребления (трезвость).

Пункт 8.2 не устанавливает срок, а предъявляет к вам требование. «Устоявшееся» — это психологический критерий, а не календарная дата. На это и направлено Четыре гипотезы об алкоголе и т. д.

В случае зависимости в Приложении 4 к FeV указан срок: как правило, один год (пункты 8.4 и 9.2.4). Пункт 9.5 требует после Детоксикации и лечения от зависимости полного отказа от употребления алкоголя без оговорки «как правило». В случае злоупотребления в соответствии с пунктом 8.2 там не указан срок; в Руководстве по экспертизе 2026 для отказа от алкоголя, как правило, указывается один год, но не менее шести месяцев. Продолжительность не устанавливается органом по выдаче водительских прав; обычно она составляет шесть, двенадцать или пятнадцать месяцев. В Руководстве по экспертизе 2026 для случаев зависимости после амбулаторной реабилитации или без терапии предусмотрено пятнадцать месяцев в качестве минимального срока, а не верхнего предела.

Для твоего графика важна отправная точка: для анализа мочи — день подачи заявки, для Анализа волос — дата последнего употребления. Мы рекомендуем начинать с сдачи анализов не ранее, чем примерно через четыре недели после последнего употребления; до этого ты можешь провести тестирование самостоятельно дома. В критериях оценки рекомендуется, в зависимости от времени предыдущего употребления, «безопасный период» от двух до трёх месяцев (глава C.3.3).

Тот, кто упускает из виду отправную точку, начинает слишком рано. У наших клиентов, которые терпят неудачу с первой попытки, это, безусловно, самая частая причина. С какого уровня промилле назначается MPU, регулирует § 13 FeV: MPU из-за алкоголя.

Номер 9: Наркотические вещества, каннабис и лекарственные препараты

Пункт 9 Приложения 4 к FeV подразделяется на шесть подпунктов. Пункт 9.1 охватывает употребление наркотических веществ в понимании Закона о наркотических веществах; результат: непригодность. Пункт 9.2 рассматривает каннабис отдельно, аналогично пункту 8: 9.2.1 Злоупотребление, определяемое как отсутствие достаточно надёжного разграничения между управлением транспортными средствами и употреблением каннабиса, которое в ближайшей перспективе оказывает влияние на безопасность дорожного движения при управлении транспортным средством — непригодность. 9.2.2 Пригодность при устойчивом изменении поведения. 9.2.3 Зависимость — непригодность. 9.2.4 Пригодность, как правило, после одного года Полного отказа от употребления (трезвость).

Пункт 9.3 касается зависимости от наркотических веществ или других психоактивных веществ, пункт 9.4 — злоупотребления ими и регулярного чрезмерного употребления. Пункт 9.5 регулирует период после детоксикации и абстиненции и требует годичного Полного отказа от употребления (трезвость) с регулярными проверками. Пункт 9.6 касается длительного лечения лекарственными средствами.

Вопрос о том, назначается ли MPU в случае употребления каннабиса и когда это происходит, регулируется § 13a FeV. Подробнее: MPU в связи с употреблением наркотиков и все гипотезы о наркотиках.

Медицинские номера из Приложения 4

Большая часть Приложения 4 к FeV не имеет никакого отношения к MPU. Медицинские номера из приведенной выше таблицы относятся к вопросам, которые решаются врачом. Согласно предварительному замечанию 2, ответственность за это, как правило, несет врач, а не Центр экспертизы пригодности к вождению.

Особым случаем является пункт 7, касающийся психических расстройств. Если после оценки Экспертного заключения остаются сомнения, может быть проведена дополнительная медико-психологическая экспертиза, § 11 абзац 3 предложение 1 пункт 1 FeV.

Наличие психического заболевания в анамнезе не ведет автоматически к отнесению к категории № 7. В Приложении 4 перечислены более подробно описанные клинические картины, при наличии нескольких из них проводится разграничение между легкой и тяжелой степенью выраженности, а после стихания симптомов снова предусматривается пригодность.

Вступительное замечание 3 к приложению 4 FeV в полном тексте

Что касается медицинских пунктов, именно этот абзац является причиной, по которой MPU вообще может завершиться положительным результатом. В отношении алкоголя и каннабиса в пунктах 8.2, 8.4, 9.2.2 и 9.2.4 уже предусмотрено восстановление правоспособности. Тот, кто может доказать устойчивое изменение поведения, отклоняется от стандартного случая, и именно это отклонение и проверяет MPU.

Тот, кто демонстрирует подтверждаемое изменение, не спорит с Приложением 4, а опирается на него. Задача состоит в том, чтобы обеспечить компенсацию, предусмотренную постановлением.

Приложение 4 к FeV не содержит никаких предписаний

Приложение 4 к FeV является критерием оценки, а не директивной нормой. Определение порядка действия осуществляется на основании § 11 абзаца 3, § 13, § 13a и § 14 FeV, а также § 2a абзацев 4 и 5 StVG и § 4 абзаца 10 предложения 4 StVG.

§ 11, пункт 3 FeV перечисляет девять групп случаев. Для MPU имеют значение пункт 4 (существенные или неоднократные нарушения правил дорожного движения), пункт 5 (одно серьезное уголовное преступление, связанное с дорожным движением, или несколько таких преступлений), пункты 6 и 7 (уголовные преступления, связанные с пригодностью к управлению транспортным средством, например, при высоком потенциале агрессии) и пункт 9 (повторное выдача прав после неоднократного лишения или после лишения по основаниям, указанным в пунктах 4–7). Прохождение MPU после лишения баллов и MPU в Испытательный срок (для начинающих водителей) регулируются Законом о дорожном движении (StVG).

Только после этого Приложение 4 к FeV определяет критерии, по которым эксперт оценивает вашу ситуацию, и обязывает орган власти учитывать их при подготовке экспертного заключения.

От нарушения правил дорожного движения до Экспертного заключения за пять шагов

Шаг 1. О данном случае становится известно органу по выдаче водительских прав. В случае вождения в состоянии алкогольного или наркотического опьянения о нем сообщает полиция (ст. 2, п. 12 Закона о дорожном движении). В случае начисления штрафных баллов и в течение Испытательного срока (для начинающих водителей) основание для уведомления вытекает из Закона о дорожном движении, как описано выше.

Шаг 2. Орган по выдаче водительских прав проверяет, дают ли какие-либо факты основания для сомнений в пригодности водителя, § 11, абзац 2, предложение 1 FeV.

Шаг 3. Орган по выдаче водительских прав назначает экспертное заключение и определяет круг вопросов с учетом приложений 4 и 5, § 11 абзац 6 предложение 1 FeV. В письме указываются основания, срок, необходимость самостоятельного покрытия расходов и ваше право на ознакомление с материалами, § 11, абзац 6, предложение 2 FeV.

Шаг 4. Вы сами выбираете экспертную организацию, обращаетесь к ней и сообщаете об этом в ведомство, § 11, абзац 6, предложения 3 и 5 FeV. После этого ведомство направляет документы, если это допускают ограничения на использование данных, предложение 4.

Шаг 5. Экспертиза проводится в соответствии с приложением 4a к FeV, результат оценивается по приложению 4 к FeV.

Если лицо отказывается пройти проверку или не проходит её в установленный срок, орган власти вправе сделать вывод о непригодности, § 11 абзац 8 предложение 1 FeV. О данном последствии она должна указать в распоряжении, § 11 абзац 8 предложение 2 FeV. То, что вывод о непригодности без такого указания не допускается, не следует из текста закона, а вытекает из судебной практики. Подробнее: Ход прохождения MPU, Как проходит экспертиза MPU.

Приложение 5 к FeV: что там действительно регламентируется

Приложение 5 к FeV состоит из трёх пунктов.

Пункт 1 требует от соискателей, желающих получить или продлить водительские права категорий «грузовой автомобиль» и «автобус», а также права на перевозку пассажиров, пройти обследование на наличие признаков заболеваний, исключающих пригодность к управлению транспортным средством. Подтверждением служит справка по установленному образцу, то есть классическое медицинское обследование для водителей грузовых автомобилей и автобусов.

Пункт 2 касается исключительно категорий D, D1, DE, D1E и пассажирских перевозок. К этому добавляются требования к стрессоустойчивости, ориентации, концентрации и вниманию, а также к скорости реакции, то есть тест на работоспособность. Тем, кто водит только грузовики, он не нужен.

Именно здесь путают две вещи. Тест на работоспособность в день прохождения MPU не является подтверждением работоспособности в соответствии с Приложением 5, пункт 2. Исходя из опыта сопровождения около 400 человек в год, мы знаем: эта часть в день прохождения MPU часто занимает всего около двадцати минут и не требует дополнительных затрат — она включена в стоимость Экспертного заключения. Дольше она длится при повторном прохождении, а также для категорий C и D. Те, у кого есть только категория B, могут не беспокоиться о Приложении 5.

Подтверждение проводится в соответствии с приложением 4a FeV на основании экспертного заключения врача по производственной или трудовой медицине либо официально признанного экспертного центра. Она требуется при первоначальном выдаче водительских прав категории D и прав на перевозку пассажиров, при продлении прав с 50 лет, а при перевозке пассажиров — с 60 лет. На момент подачи заявления срок её действия, согласно пункту 3, не должен превышать одного года.

В пунктах с 1 по 3 нигде не упоминаются алкоголь, наркотики, штрафные баллы или правонарушения как причины прохождения MPU. Подробнее об этом: Почему MPU — это не «тест на идиотов».

Пример диалога: категория C1 и MPU в связи с употреблением алкоголя

Пример из практики, не конкретный случай консультирования. Исходная ситуация: мастер-ремесленник с водительскими правами категории C1. После Вождения в нетрезвом виде вынесено постановление о прохождении MPU; в документах указано прохождение двух обследований.

Заинтересованное лицо: Два разных обследования. Придётся ли мне теперь платить дважды за одно и то же?

Консультант: Нет, это две процедуры с разными целями. Медицинское обследование проводится в соответствии с Приложением 4, пункт 8. Подтверждение согласно Приложению 5 не имеет никакого отношения к данному инциденту; оно требуется каждому владельцу водительских прав категории C1 при продлении срока действия.

Заинтересованное лицо: А если результаты обследования по Приложению 5 окажутся плохими, повлияет ли это негативно на результаты MPU?

Консультант: Речь идет о двух экспертных заключениях, касающихся двух отдельных вопросов; одно из них не заменяет другое. По срокам они могут пересекаться. Документ, подтверждающий соблюдение требований Приложения 5, на момент подачи заявления не должен быть старше одного года. Тот, кто проходит медицинское обследование слишком рано, а затем ещё занимается сбором Подтверждения трезвости (доказательства воздержания), вынужден проходить его дважды.

Приложение 4a к FeV — критерий для составления твоего Экспертного заключения

Приложение 4a к FeV относится к § 11, абзац 5 FeV и содержит принципы проведения обследования и составления экспертного заключения. Обследование проводится по конкретному поводу, эксперт руководствуется задачей, поставленной органом по выдаче водительских прав; предметом исследования является не личность в целом, а только то, что имеет значение для пригодности к управлению транспортным средством, и Экспертное заключение должно быть понятным и поддающимся проверке, вплоть до указания методов обследования.

Таким образом, приложение 4a к Правилам дорожного движения (FeV) является критерием, по которому должно оцениваться твое экспертное заключение. Отрицательное заключение, выходящее за рамки поставленных вопросов, исследующее личность в целом или содержащее выводы, обоснование которых невозможно проследить, дает повод для его пересмотра. Однако, по нашему опыту, отрицательное заключение, как правило, не оспаривается в судебном порядке, так как это очень сложно. Чаще всего его анализируют и учитывают при подготовке к следующей попытке. Какие вопросы являются допустимыми: Вопросы на MPU.

Приложение 14 к FeV: кто вообще имеет право проводить экспертизу

Приложение 14 к FeV относится к § 66, абзац 2 FeV и имеет заголовок «Требования к официальному признанию в качестве учреждения, осуществляющего Центр экспертизы пригодности к вождению». В нём регламентируются вопросы, касающиеся персонала, квалификации, независимости и обеспечения качества.

В соответствии с Приложением 14 к FeV, врачи-эксперты должны иметь как минимум двухлетний опыт клинической работы или статус сертифицированного специалиста (в частности, в таких областях, как внутренняя медицина, психиатрия и неврология), а также как минимум годичный опыт проведения экспертиз в Центре экспертизы пригодности к вождению.

Согласно § 66, абзац 1 FeV, учреждения и их экспертные центры должны иметь официальное признание со стороны компетентного органа, установленного законодательством федеральной земли. Кроме того, в качестве медико-психологического экспертного заключения признается только экспертное заключение, выданное аккредитованным центром. Совокупность этих двух норм является причиной того, что не каждая клиника имеет право проводить MPU. При выборе: Как выбрать подходящий центр экспертизы.

Как правильно прочитать свое постановление

То, что должно быть указано в твоём распоряжении, приведено выше в описании процедуры. Теперь важно, как ты это интерпретируешь. Проработай своё письмо, задавая себе три вопроса.

Вопрос 1: Какой нормативный акт это предписывает? Проверь, содержится ли в письме одна из перечисленных выше нормативных положений из FeV или StVG. § 11, абзац 6, предложение 2 FeV требует, чтобы орган власти изложил причины сомнений в твоей пригодности. Если там указано только «Приложение 4», попросите проверить, на чем основано данное распоряжение.

Вопрос 2: О каком номере Приложения 4 идет речь? Определите по формулировке вопроса, речь идет о злоупотреблении, зависимости или употреблении наркотических веществ. От этого зависит, какие доказательства вам необходимо представить.

Вопрос 3: Появляется ли Приложение 5, даже если у вас нет прав категорий C, C1, CE, C1E, D, D1, DE или D1E и вы не занимаетесь пассажирскими перевозками? Затем речь идет о повторной процедуре или об ошибке в письме.

А затем сразу же сделай одно: подай запрос на ознакомление с материалами дела. Право на ознакомление принадлежит тебе, для этого тебе не нужен адвокат, но он понадобится для того, чтобы разобраться в том, что именно содержится в деле.

Причина спешки заключается в сроках, установленных органами власти, времени обработки запроса на ознакомление с материалами дела и периоде подтверждения данных. Подробнее об этом в справочнике Выбрать экспертную организацию.

Лучше всего обратиться к адвокату, специализирующемуся на дорожном праве, чтобы выяснить, является ли неполное заявление незаконным. Тем временем срок продолжает истекать. О продлении срока всегда следует подавать заявление в письменной форме, решение принимает соответствующий орган. Как показывает опыт, при наличии права на управление транспортным средством продление не предоставляется в более чем 90 процентах случаев; если же право на управление транспортным средством уже изъято, то в большинстве случаев продление предоставляется. Уточняйте все сомнения, не упуская установленный срок. Дополнительная информация: MPU из-за штрафных баллов, MPU из-за алкоголя, Пять самых распространённых ошибок при сдаче MPU.

Состояние законодательства и использованные источники

Дата вступления в силу: 01.10.2026. Ориентиром для Приложения 4, Приложения 4а, Приложения 5, Приложения 14, § 11, § 13, § 13а, § 14, § 48 и § 66 FeV является официальный текст Федерального ведомства юстиции.

Кроме того, мы использовали «Формирование суждения при оценке пригодности к вождению, критерии оценки» в 5-м издании, а также руководящие принципы оценки пригодности к управлению транспортными средствами, приложение 4a к FeV в редакции от 12 декабря 2025 года, вступившей в силу 19 августа 2026 года, в качестве основы для оценки пригодности.

Положение о праве на управление транспортным средством регулярно изменяется. Данный сайт не заменяет юридическую консультацию по конкретному случаю. Определяющими являются редакция, действующая на момент принятия решения, и содержание вашего распоряжения.