MPU por consumo de alcohol: cuándo se ordena

Siempre se ordena un MPU por alcohol cuando has conducido con una alcoholemia de 1,6 por mil o más en sangre, o de 0,8 mg/l o más en el aire espirado. Sin embargo, también puede ordenarse mucho antes. Según la jurisprudencia, a partir de 1,1 por mil ya es suficiente, incluso si la policía no ha observado síntomas de alteración. Este límite no figura en ningún artículo legal. Y si te han sorprendido dos veces conduciendo bajo los efectos del alcohol, bastan dos valores a partir de 0,5 por mil. Para ello no es necesario un proceso penal.

Además, es fundamental tener en cuenta lo siguiente: aunque un tribunal solo haya impuesto un periodo de suspensión, la autoridad competente en materia de permisos de conducir evaluará posteriormente por su cuenta tu aptitud. El vencimiento del periodo de suspensión no implica que recuperes automáticamente el permiso de conducir.

Esta guía responde a la pregunta de cuándo se emite la orden y cómo puedes saberlo en tu caso concreto. No explica cómo se desarrolla la propia evaluación ni qué preguntas se plantean en ella. Para eso hay otras guías específicas, enlazadas en los apartados correspondientes y recopiladas en la Resumen de la guía.

¿A partir de qué nivel de alcohol en sangre se ordena someterse a un MPU?

Se trata de un error que aclaramos por teléfono y que le cuesta meses a la gente: que el MPU solo se realiza a partir de 1,6 por mil.

El 1,6 por mil no es un límite mínimo. Es el umbral a partir del cual la autoridad debe ordenar la prueba únicamente por el valor en sí. Por debajo de ese umbral también debe hacerlo, pero por otros motivos. La ley prevé varias vías para ello.

La base jurídica es el artículo 13 del Reglamento sobre el permiso de conducir. En él se establece cuándo la autoridad exige un informe médico-psicológico. Dos casos del siguiente resumen sorprenden a casi todo el mundo: la conducción en dos ocasiones con una tasa de 0,5 por mil, tal y como establece la ley, y la de 1,1 por mil sin signos de alteración, que se deriva de la jurisprudencia. A continuación explicamos ambos casos con detalle.

Si basas tu caso en el 1,6, tus planes no se ajustarán a la realidad. En su lugar, comprueba cuál de estas puertas tienes abierta.

Conducir bajo los efectos del alcohol: ¿infracción administrativa o proceso penal?

Esta es la segunda pregunta que casi todo el mundo se hace, y es más importante de lo que parece. De la respuesta depende si recuperas tu carné de conducir o si se te retira la autorización para conducir.

Infracción administrativa Esto significa que has conducido con una tasa de alcohol en sangre de al menos 0,5 por mil sin llamar la atención. No has conducido haciendo eses, no has tenido ningún accidente ni has mostrado síntomas de embriaguez. A continuación se iniciará un procedimiento sancionador.

Delito Esto significa que tenías una alcoholemia de 1,1 por mil o más. O bien tenías una alcoholemia a partir de 0,3 por mil y, además, llamaste la atención, por ejemplo, por un accidente o por una conducción llamativa. La jurisprudencia tiene en cuenta ambos valores, aunque no figuran en la ley. En ese caso, la Fiscalía inicia una investigación.

La diferencia en una frase: En caso de prohibición de conducir, tu permiso de conducir queda suspendido. En caso de retirada, deja de existir.

Si acabas de recibir correo y no sabes de qué se trata: si pone «notificación de multa», se trata de una infracción administrativa. Si pone «auto de sancionamiento» o «escrito de acusación», se trata de un proceso penal. En la guía se explican ambos procedimientos con detalle. Conducir bajo los efectos del alcohol: ¿infracción administrativa o delito?.

Las dos columnas se tratan por separado. La prohibición de conducir es la sanción por la infracción administrativa, mientras que la orden de someterse al MPU es, por el contrario, una decisión independiente de la autoridad competente en materia de permisos de conducir sobre tu aptitud. Puede producirse incluso cuando el proceso penal ya haya concluido hace tiempo. Las puntuaciones se aplican a la inscripción en el Registro de Aptitud para la Conducción según el artículo 4 de la StVG; la propia valoración figura en el anexo 13 del artículo 40 del FeV.

Por qué la MPU se aplica ya a partir de 1,1 por mil

En el texto del artículo 13 del FeV, 1,6 es la única cifra de alcohol en sangre que figura, junto a la concentración de alcohol en el aliento de 0,8 mg/l. Por lo tanto, quien sea detenido con una tasa de 1,3 por mil cuenta con un procedimiento sancionador y un periodo de inhabilitación, no con una evaluación.

No obstante, las autoridades también lo ordenan por debajo de este límite. Esto se debe a la jurisprudencia, no al texto del reglamento: hay que presentar un informe médico-psicológico incluso si alguien ha conducido una sola vez con una tasa de 1,1 por mil o más y en el informe no se indican síntomas de deterioro relacionados con el alcohol. Este límite no figura en ningún artículo. La razón no radica en el valor en sí mismo, sino en lo que revela sobre el consumo.

Así lo dictaminó el Tribunal Administrativo Federal el 17 de marzo de 2021 (3 C 3.20). Importante: la ausencia de síntomas de embriaguez debe constar en el expediente, por ejemplo, en el atestado policial o en el informe médico sobre el análisis de sangre.

Por qué la ausencia de síntomas de deterioro juega en tu contra

En el caso de quienes presentan una concentración de 1,3 por mil en sangre y, aun así, hablan con claridad y se mantienen firmes, cabe esperar una alta tolerancia al alcohol. Esta tolerancia no se adquiere en una sola noche. La tolerancia al alcohol es el resultado de un consumo regular durante un periodo prolongado.

Para la autoridad competente en materia de permisos de conducir, esto significa que no se trata de un desliz puntual, sino de un patrón. Un patrón suscita dudas sobre la aptitud para conducir, y son precisamente estas dudas las que constituyen el motivo legal para someter al conductor a un MPU.

Esa es la hipótesis con la que la autoridad inicia el procedimiento, no un diagnóstico. Es refutable, y precisamente para eso sirve la evaluación: para demostrar qué hay detrás de ese valor y qué ha cambiado desde entonces.

La práctica de evaluación comparte esta opinión. En los criterios de evaluación se recoge al respecto una declaración del profesor emérito Stephan (Universidad de Colonia):

Por qué el informe policial es decisivo para tu caso

Por lo tanto, tu caso dependerá de un detalle sobre el que ya no tienes control: lo que el funcionario anotó en su informe en su momento. Si allí figura «marcha tambaleante, habla ininteligible», según nuestra experiencia como asesores, eso juega en contra de que se dicte una resolución. Si no figura nada por el estilo, juega a favor.

Por lo tanto, la consulta del expediente es el primer paso, no el último. Y tiene un plazo que, en la práctica de la consultoría de MPU Guru, se suele pasar por alto: Inmediatamente después de recibir la notificación, antes de indicar a la autoridad un centro de evaluación. A continuación, el expediente se remite allí, y la preparación pierde precisamente las semanas que más necesita. Calcula entre dos y cuatro semanas para la tramitación por parte de la administración.

Tú mismo tienes derecho a consultar el expediente, siempre que lo necesites para defender tus intereses legales. Para ello no necesitas un abogado. Para lo que sí merece la pena contar con uno es para interpretar el contenido: lo que figura en el expediente rara vez se entiende por sí solo. Hay una excepción, y es importante: mientras esté en curso un proceso penal, solo un abogado defensor tiene acceso al expediente de la investigación. En la guía se explica en qué casos un abogado realmente puede marcar la diferencia en el procedimiento del MPU y en cuáles no. Abogado especializado en el MPU.

¿Qué ocurre si se conduce dos veces con una tasa de alcohol en sangre a partir de 0,5 por mil?

Este punto afecta a personas que se sentían seguras. Dos multas, en ambas ocasiones conduciendo sin incidentes, en ambas ocasiones sin delito, sin juicio, sin retirada del carné de conducir. Y, aun así, hay que someterse al MPU.

El motivo no radica en la tasa de alcoholemia, sino en la propia reincidencia. Quien sea sorprendido dos veces bajo los efectos del alcohol no ha extraído de la primera vez las consecuencias que las autoridades podían esperar. La primera infracción puede haber sido un desliz, pero la segunda refuta esa explicación. Ese es precisamente el motivo legal:

Bastan dos multas

En el artículo 13, frase 1, n.º 2 b) del FeV no se establece ningún valor de alcoholemia. La ley solo se refiere a infracciones reiteradas bajo los efectos del alcohol.

Bastan dos infracciones administrativas según el artículo 24a de la Ley de Circulación (StVG). Dos veces con una tasa de alcohol en sangre de 0,5 por mil o más, en ambas ocasiones conduciendo con normalidad, y en ambas solo una notificación de multa. Sin proceso penal, sin juicio, sin retirada del carné. Y, sin embargo, un día aparece en el buzón la orden de someterse al MPU.

Pueden haber transcurrido años entre ambas infracciones. Lo determinante es si siguen figurando en el registro de aptitud para la conducción. Las inscripciones canceladas pueden seguir utilizándose en los procedimientos de concesión y retirada del permiso de conducir bajo condiciones muy estrictas (art. 29, apartado 7, frase 2, de la Ley de Circulación Vial [StVG]).

Una excepción importante: No se tienen en cuenta las infracciones que se refieren exclusivamente al artículo 24c de la StVG. Se trata de la prohibición absoluta del consumo de alcohol y cannabis para los conductores noveles y los menores de 21 años. Por lo tanto, según esta disposición, dos infracciones de esta prohibición no dan lugar a la MPU. Así se establece expresamente en el artículo 13, frase 2, del FeV.

MPU por consumo de alcohol al ir en bicicleta: el carné de conducir también se ve afectado

El límite de 1,6 por mil se aplica a cualquier vehículo, no solo al coche. El artículo 13, frase 1, n.º 2 c del FeV (Reglamento de tráfico) se refiere expresamente a un «vehículo», es decir, también a la bicicleta. Por lo tanto, quien circule en bicicleta con una alcoholemia de 1,6 por mil o más suele recibir la orden de someterse a un MPU, lo que también afecta al permiso de conducir para automóviles. Si no presentas el informe pericial, la autoridad puede retirarte el permiso de conducir. Así ocurrió en el caso de un ciclista con 2,35 por mil: el Tribunal Administrativo de Baviera anuló la prohibición de circular en bicicleta, pero se mantuvo la retirada del permiso de conducir. El Tribunal Administrativo Federal desestimó el recurso contra esta decisión el 2 de agosto de 2024 (3 B 17.24).

¿Existe en Baviera un límite de alcoholemia más estricto?

No. Los requisitos para someterse a un MPU se recogen en el artículo 13 del FeV, y la normativa es válida en todo el territorio federal. La idea de que Baviera es más estricta proviene de épocas anteriores: el Tribunal Administrativo de Baviera exigía un MPU tras una retirada del permiso por motivos penales relacionados con el alcohol, incluso por debajo de 1,6 por mil. El Tribunal Administrativo Federal corrigió esta situación el 6 de abril de 2017 (3 C 13.16 y 3 C 24.15). Desde entonces, también en Baviera se aplica lo siguiente: un único incidente de conducción con una tasa inferior a 1,6 por mil no basta por sí solo; se necesitan hechos adicionales que indiquen un abuso del alcohol.

¿Un accidente bajo los efectos del alcohol conlleva automáticamente a tener que someterse a la MPU?

No, un accidente no constituye por sí solo un motivo para someterse a la MPU. Lo decisivo es si se cumplen los requisitos del artículo 13 del FeV: 1,6 por mil o más, infracciones reiteradas bajo los efectos del alcohol u otros hechos que indiquen abuso de alcohol. Por lo tanto, que tengas que someterte a un MPU tras tu accidente depende de tu nivel de alcohol en sangre y de tu expediente. Eso es precisamente lo que aclaramos en la primera consulta gratuita.

¿Cuánto tiempo estaré sin carné de conducir?

La respuesta sincera no le gusta a casi nadie: mucho más tiempo del que la duración de la inhabilitación establecida en la sentencia podría hacer suponer.

En caso de infracción leve, la situación es clara: de uno a tres meses de prohibición de conducir, y después ya puedes volver a conducir.

En caso de delito, el tribunal impone una inhabilitación. Según el artículo 69a, apartado 1, frase 1, del Código Penal alemán (StGB), esta tiene una duración de entre seis meses y cinco años; según la frase 2, en casos excepcionales puede ordenarse de forma indefinida. Si ya se había dictado una suspensión en los tres años anteriores a la infracción, la duración mínima será de doce meses (artículo 69a, apartado 3, del Código Penal alemán). La suspensión comienza cuando la sentencia adquiere firmeza (artículo 69a, apartado 5, primera frase, del Código Penal alemán). El período de privación provisional previo a la sentencia no reduce la duración de la inhabilitación en sí, sino únicamente su duración mínima (artículo 69a, apartado 4, del Código Penal alemán); solo se imputará al plazo de inhabilitación el tiempo transcurrido tras la pronunciación de la sentencia (art. 69a, apartado 5, frase 2, del Código Penal alemán).

Sin embargo, una vez transcurrido este periodo de suspensión, aún no habrás alcanzado tu objetivo. Solo indica a partir de cuándo se puede conceder un nuevo permiso de conducir, no que se vaya a conceder.

Qué ocurre el mismo día de la prueba, Paso a paso: Procedimiento del MPU.

Por experiencia, calcula entre doce y quince meses desde la infracción hasta la recuperación del carné de conducir. Parece mucho tiempo. No obstante, se puede planificar si empiezas pronto. Porque el periodo de suspensión ya está en marcha de todos modos. La cuestión es solo si lo aprovechas o si te limitas a cumplirlo.

Mi periodo de suspensión ha finalizado. ¿Me devolverán ahora el carné de conducir?

No, y eso sorprende a casi todo el mundo.

El tribunal y la oficina de tráfico toman sus decisiones por separado. El tribunal establece la suspensión con arreglo al artículo 69a del Código Penal alemán (StGB). Una vez que esta expira, el tribunal da por concluido su procedimiento. A continuación, se inicia el procedimiento administrativo, en el que se aplica lo dispuesto en el artículo 20, apartado 1, del Reglamento sobre el permiso de conducir (FeV): para la renovación se aplican las normas vigentes en el momento de la primera concesión.

La autoridad comprueba, por tanto, tu aptitud desde el principio. Ve el nivel de alcoholemia en su expediente y aplica el artículo 13 del FeV. A continuación, se emite la orden de realización del MPU con un plazo para su presentación.

Quien empiece ahora mismo con la prueba de abstinencia parte de cero. Se exigen seis, doce o quince meses, dependiendo de la cuestión planteada. El periodo de suspensión habría sido el momento adecuado para ello.

Un aspecto que marca la diferencia a lo largo de los meses: La prueba no empieza cuando dejas de beber. En el programa de análisis de orina, lo que cuenta es el día de la inscripción; en el análisis capilar, el día del último consumo. Recomendamos empezar con la prueba, como muy pronto, unas cuatro semanas después del último consumo; antes de eso, hazte una prueba privada en casa. En el análisis capilar, los criterios de evaluación recomiendan un margen de seguridad de entre dos y tres meses, dependiendo del consumo previo (capítulo C.3.3). Quien lleve medio año de abstinencia mental, pero no lo haya registrado, tendrá que demostrar ante las autoridades que su abstinencia es de cero días.

La duración exigida depende de los criterios de evaluación, no de la discrecionalidad de la autoridad competente en materia de permisos de conducir. No obstante, es la autoridad la que establece en la resolución qué cuestión debe aclararse (art. 11, apartado 6, frase 1, del FeV).

La suspensión ya está en vigor. La única cuestión es si la aprovechas o si te limitas a cumplirla.

En la guía se explica el proceso de renovación con todos los pasos, la documentación necesaria y los plazos. Permiso de conducir tras la MPU.

¿Qué ocurre si no presento el informe pericial?

Hay quien espera que el problema desaparezca si ignora la orden. Sin embargo, ocurre justo lo contrario.

La autoridad competente en materia de permisos de conducir no tiene la obligación de demostrarte nada. Puede deducir, por el hecho de que no presentes el informe pericial, que no eres apto y, a continuación, retirarte el permiso de conducir o denegarte su renovación. El requisito es que, en la resolución, te haya advertido expresamente de esta consecuencia (art. 11, apartado 8, frase 2, del FeV).

Por regla general, no se presenta un informe negativo ante la autoridad competente en materia de permisos de conducir. Hacemos una excepción cuando muestra una evolución visible y sirve de base para la próxima evaluación. Sin embargo, quien no lo presente ante la autoridad se encontrará en una situación en la que se considerará que ni siquiera lo ha solicitado: la autoridad puede suponer que el dictamen fue negativo, pero no puede saberlo con certeza.

Tú decides de antemano el modo de entrega. Siempre recomendamos que el informe se envíe únicamente a tu domicilio. Atención: algunas autoridades de tráfico adjuntan una exención del secreto profesional y te piden que la firmes. Compruébalo y, el día de la evaluación, vuelve a indicar expresamente que el informe solo debe enviarse a tu domicilio.

La única vía sensata pasa por el MPU, no hay otra alternativa. Así lo establece el reglamento:

¿Qué normas se aplican a los conductores noveles y a los menores de 21 años?

Para los conductores noveles y los menores de 21 años no se aplica un límite, sino una prohibición. Según el artículo 24c de la Ley de Circulación Vial (StVG), durante el periodo de prueba y hasta cumplir los 21 años, está prohibido, como conductor de un vehículo a motor, consumir alcohol o THC, así como ponerse al volante bajo sus efectos. La normativa no establece ningún límite.

Una infracción conlleva una multa, un punto y la ampliación del período de prueba a cuatro años (art. 2a, apdo. 2a, de la StVG) y la imposición de un seminario de recuperación según el art. 2a, apdo. 2, frase 1, n.º 1, de la StVG, tan pronto como la resolución sea firme y deba inscribirse en el registro de aptitud para la conducción. El § 2b de la StVG regula lo que ocurre en el seminario de recuperación. Quien no asista a él, perderá el permiso de conducir.

De ello no se deriva, en un primer momento, la necesidad de someterse a un MPU. Dos infracciones que se refieran exclusivamente a esta prohibición no dan lugar, según el artículo 13, frase 2, del FeV, a la realización de dicho examen.

Un error que sale caro en este grupo: Hay quien cree que la infracción de esta prohibición queda zanjada en cuanto se han pagado la multa y se ha asistido al seminario de recuperación. De hecho, la infracción permanece en el registro de aptitud para la conducción, y el tiempo que permanezca allí depende de los plazos de eliminación establecidos en el artículo 29 de la Ley de Circulación (StVG). Mientras figure en dicho registro, las autoridades podrán tenerla en cuenta.

El consejo práctico que se desprende de ello: quien, como conductor novel, haya tenido alguna infracción, no debería esperar a ver qué hacen las autoridades en caso de un segundo incidente. En el caso de un análisis de orina, el plazo para la detección comienza a contar a partir del día de la inscripción en el laboratorio; en el caso de un análisis capilar, a partir del día del último consumo; en ningún caso a partir del día de la notificación de la orden. Si no se realiza la inscripción, se pierde este plazo.

Aviso legal y fuentes

Fecha de vigencia: 4 de noviembre de 2026. Verificado con arreglo a los artículos 11, 13, 20 y 46 del FeV, junto con el anexo 13, los artículos 2a, los artículos 2b, 4, 24a, 24c, 25 y 29 de la Ley de Circulación Vial (StVG), así como los artículos 69, 69a, 315c y 316 del Código Penal (StGB), además de los criterios de evaluación de la 5.ª edición. La información relativa a los plazos, los tiempos de tramitación, los períodos de acreditación y el inicio de la acreditación de abstinencia se basa en la experiencia práctica de MPU Guru y se indica como tal en el texto. Los valores de alcoholemia de 0,3, 1,1 y 1,6, salvo que se atribuyan expresamente a una norma, proceden de la jurisprudencia. Esta guía no sustituye al asesoramiento jurídico en casos concretos.

Fundamentos jurídicos: Artículo 11 del FeV · Artículo 13 del FeV · Artículo 20 del FeV · Artículo 46 del FeV · Anexo 13 del FeV · Artículo 2a de la Ley alemana de tráfico (StVG) · Artículo 2b de la Ley alemana de tráfico (StVG) · Artículo 4 de la Ley alemana de tráfico (StVG) · Artículo 24a de la Ley alemana de tráfico (StVG) · Artículo 24c de la Ley alemana de tráfico (StVG) · Artículo 25 de la Ley alemana de tráfico (StVG) · Artículo 29 de la Ley alemana de tráfico (StVG) · Artículo 69 del Código Penal alemán (StGB) · Artículo 69a del Código Penal alemán (StGB) · Artículo 315c del Código Penal alemán (StGB) · Artículo 316 del Código Penal alemán (StGB)

Jurisprudencia: Tribunal Administrativo Federal (BVerwG), sentencia de 17 de marzo de 2021, 3 C 3.20 · Tribunal Administrativo Federal (BVerwG), sentencias de 6 de abril de 2017, 3 C 13.16 y 3 C 24.15 · Tribunal Administrativo Federal (BVerwG), resolución de 2 de agosto de 2024, 3 B 17.24

Fundamentos técnicos: Directrices para la evaluación de la aptitud para la conducción, BASt · Criterios de evaluación, DGVM · Criterios de evaluación, DGVP