MPU pour cause d'alcool : à partir de quand est-elle ordonnée ?

Un MPU pour cause d'alcool est toujours ordonné si tu as conduit avec un taux d'alcoolémie de 1,6 pour mille ou plus, ou de 0,8 mg/l ou plus dans l'air expiré. Mais il peut aussi être ordonné bien plus tôt. Selon la jurisprudence, un taux de 1,1 pour mille suffit dès lors que la police n’a pas constaté de signes d’incapacité. Cette limite ne figure dans aucun article de loi. Et si tu as été interpellé à deux reprises pour conduite sous l’emprise de l’alcool, deux taux égaux ou supérieurs à 0,5 pour mille suffisent. Une procédure pénale n’est pas nécessaire dans ce cas.

Autre point essentiel : même si un tribunal n'a prononcé qu'une période de suspension, le service des permis de conduire examine ensuite de son propre chef ton aptitude à conduire. L'expiration de la période de suspension ne te permet pas de récupérer automatiquement ton permis de conduire.

Ce guide répond à la question de savoir à partir de quand la décision est prise et comment tu peux l'identifier dans ton cas particulier. Il ne répond pas aux questions concernant le déroulement de l'examen lui-même ni sur ce qui y est demandé. Il existe pour cela des guides spécifiques, référencés aux endroits appropriés et regroupés dans la Aperçu des guides pratiques.

À partir de quel taux d'alcoolémie un MPU est-il prescrit ?

C'est une idée fausse que nous dissipons au téléphone et qui fait perdre des mois à certaines personnes : on pense souvent qu'un MPU n'est exigé qu'à partir de 1,6 pour mille.

Le taux de 1,6 pour mille n'est pas un seuil minimal. Il s'agit de la limite à partir de laquelle l'administration est tenue de prendre une décision uniquement en raison de cette valeur. En dessous de ce seuil, elle doit également agir, mais pour d'autres raisons. La loi prévoit plusieurs possibilités à cet effet.

La base juridique est l'article 13 du règlement relatif au permis de conduire. Celui-ci précise dans quels cas l'administration exige une expertise médico-psychologique. Deux cas figurant dans l'aperçu ci-dessous surprennent presque tout le monde : la conduite à deux reprises avec un taux d'alcoolémie de 0,5 pour mille, telle qu'elle est prévue par la loi, et le cas d'un taux de 1,1 pour mille sans signes d'altération des facultés, issu de la jurisprudence. Nous allons expliquer ces deux cas en détail dans un instant.

Si tu évalues ton cas à l'aune de la limite de 1,6, tu ne tiens pas compte de la réalité. Vérifie plutôt laquelle de ces portes s'ouvre pour toi.

Conduite sous l'emprise de l'alcool : infraction administrative ou procédure pénale ?

C'est la deuxième question que presque tout le monde pose, et elle est plus importante qu'il n'y paraît. C'est de la réponse à cette question que dépendra si tu récupères ton permis de conduire ou si ton droit de conduire expire.

Infraction administrative Ce qui signifie : tu as conduit avec un taux d'alcoolémie d'au moins 0,5 pour mille, sans te faire remarquer. Pas de conduite en zigzag, pas d'accident, pas de signes de perte de contrôle. Une procédure d'amende s'ensuit.

Infraction pénale Cela signifie : tu avais un taux d'alcoolémie de 1,1 pour mille ou plus. Ou bien tu avais un taux à partir de 0,3 pour mille et tu t'es en outre fait remarquer, par exemple à la suite d'un accident ou d'une conduite suspecte. Ces deux seuils sont fixés par la jurisprudence ; ils ne figurent pas dans la loi. Le parquet mène alors l'enquête.

La différence en une phrase : En cas d'interdiction de conduire, ton permis de conduire est suspendu. En cas de retrait, il n'existe plus.

Si vous venez de recevoir un courrier et que vous ne savez pas de quoi il s'agit : s'il est indiqué « avis d'amende », il s'agit d'une infraction administrative. S'il est indiqué « ordonnance pénale » ou « acte d'accusation », il s'agit d'une procédure pénale. Les deux procédures sont décrites en détail dans le guide. Alcool au volant : infraction administrative ou délit pénal ?.

Ces deux volets sont distincts l’un de l’autre. Une interdiction de conduire est la sanction infligée pour l’infraction administrative, tandis que la décision de soumettre le conducteur à un MPU est une décision autonome de l’autorité compétente en matière de permis de conduire concernant votre aptitude à conduire. Elle peut intervenir même si, sur le plan pénal, l’affaire est close depuis longtemps. Les barèmes de points s’appliquent à l’inscription au registre d’aptitude à la conduite conformément à l’article 4 de la loi allemande sur la circulation routière (StVG) ; l’évaluation proprement dite figure à l’annexe 13 de l’article 40 du règlement allemand sur le permis de conduire (FeV).

Pourquoi l'MPU peut être exigé dès 1,1 pour mille

Le libellé de l'article 13 du FeV mentionne 1,6 comme seul taux d'alcoolémie, ainsi qu'une concentration d'alcool dans l'air expiré de 0,8 mg/l. Une personne contrôlée avec un taux de 1,3 pour mille s'attend donc à une procédure pénale et à une période de suspension du permis, et non à une expertise.

Néanmoins, les autorités ordonnent également cette expertise en dessous de cette limite. Cela découle de la jurisprudence, et non du texte du règlement : une expertise médico-psychologique doit être fournie même si une personne a conduit une seule fois avec un taux d’alcoolémie de 1,1 pour mille ou plus et que le rapport ne fait état d’aucun signe de déficience lié à l’alcool. Ce seuil ne figure dans aucun article. La raison ne réside pas dans la valeur elle-même, mais dans ce qu’elle révèle sur la consommation.

C'est ce qu'a décidé la Cour administrative fédérale le 17 mars 2021 (3 C 3.20). Important : l'absence de signes de défaillance doit être consignée dans le dossier, par exemple dans le procès-verbal de police ou dans le rapport médical relatif au prélèvement sanguin.

Pourquoi l'absence de signes de défaillance joue en votre défaveur

Une personne chez qui l'on mesure 1,3 pour mille d'alcool dans le sang, mais qui parle néanmoins clairement et tient fermement sur ses jambes, présente probablement une tolérance élevée à l'alcool. Cette tolérance ne s'acquiert pas en une seule soirée. La tolérance à l'alcool est le résultat d'une consommation régulière sur une longue période.

Pour les services chargés de délivrer les permis de conduire, cela signifie qu’il ne s’agit pas ici d’un écart ponctuel, mais d’un comportement récurrent. Un comportement récurrent suscite des doutes quant à l’aptitude à la conduite, et ce sont précisément ces doutes qui constituent le motif légal justifiant un MPU.

Il s'agit là d'une hypothèse sur laquelle l'autorité se fonde pour engager la procédure, et non d'un diagnostic. Elle est réfutable, et c'est précisément à cela que sert l'expertise : montrer ce qui se cache derrière ce résultat et ce qui a changé depuis.

La pratique d'évaluation partage ce point de vue. Les critères d'évaluation reprennent à ce sujet un avis du professeur émérite Stephan (Université de Cologne) :

Pourquoi le rapport de police est déterminant pour votre dossier

C'est donc un détail sur lequel tu n'as plus aucune influence qui déterminera l'issue de ton dossier : ce que le fonctionnaire a écrit à l'époque dans son rapport. Si celui-ci mentionne « démarche chancelante, élocution incohérente », cela joue, d'après notre expérience en matière de conseil, en défaveur d'une décision. Si rien de tel n'y figure, cela joue en sa faveur.

La consultation du dossier est donc la première étape, et non la dernière. Et elle s'inscrit dans un délai qui est régulièrement négligé dans la pratique de MPU Guru : immédiatement après la décision, avant de désigner un centre d'évaluation auprès de l'administration. Le dossier est ensuite transféré à cet organisme, et la préparation perd précisément les semaines dont elle a le plus besoin. Prévoyez deux à quatre semaines pour le traitement par l'administration.

C'est à toi qu'appartient le droit de consultation, dans la mesure où tu as besoin du dossier pour défendre tes intérêts juridiques. Tu n'as pas besoin d'un avocat pour cela. Ce pour quoi il vaut la peine de faire appel à un avocat, c'est l'interprétation : le contenu du dossier est rarement explicite. Il existe toutefois une exception, et elle est importante : tant qu’une procédure pénale est en cours, seul un avocat de la défense a accès au dossier d’instruction. Le guide explique dans quels cas un avocat peut réellement faire la différence dans la procédure MPU et dans quels cas ce n’est pas le cas. Avocat spécialisé dans l'MPU.

Que se passe-t-il en cas de deux infractions pour conduite avec un taux d'alcoolémie supérieur à 0,5 pour mille ?

Ce cas concerne des personnes qui se sentaient en sécurité. Deux avis d'amende, deux fois une conduite sans incident, deux fois aucune infraction, pas de procès, pas de retrait de permis. Et pourtant, l'MPU est inévitable.

La raison ne réside pas dans le taux d'alcoolémie, mais dans la récidive elle-même. Quiconque se fait intercepter deux fois sous l’emprise de l’alcool n’a pas tiré de la première fois les conséquences auxquelles les autorités étaient en droit de s’attendre. La première infraction a peut-être été un écart de conduite, mais la seconde contredit cette explication. C’est précisément ce qui constitue le motif légal :

Deux avis de contravention suffisent

Le § 13, phrase 1, n° 2 b du FeV ne mentionne aucun taux d'alcoolémie. La loi ne fait référence qu'à des infractions répétées sous l'influence de l'alcool.

Deux infractions au titre de l'article 24a de la loi allemande sur la circulation routière (StVG) suffisent. Deux fois, quelque part, à partir de 0,5 pour mille, conduite sans incident les deux fois, les deux fois uniquement une amende. Pas de procédure pénale, pas de tribunal, pas de retrait de permis. Et pourtant, un jour, la convocation à l'examen MPU atterrit dans la boîte aux lettres.

Il peut s'écouler plusieurs années entre les deux infractions. Ce qui importe, c'est de savoir si elles figurent encore dans le registre d'aptitude à la conduite. Les inscriptions radiées peuvent continuer à être utilisées dans le cadre des procédures de délivrance et de retrait du permis de conduire, sous certaines conditions strictes (article 29, paragraphe 7, deuxième phrase, de la loi allemande sur la circulation routière (StVG)).

Une exception importante : Les infractions qui concernent exclusivement l'article 24c de la loi allemande sur la circulation routière (StVG) ne sont pas prises en compte. Il s'agit de l'interdiction absolue de consommer de l'alcool et du cannabis pour les conducteurs novices et les conducteurs de moins de 21 ans. Selon cette disposition, deux infractions à cette interdiction ne déclenchent donc pas la procédure MPU. Ceci est expressément stipulé à l’article 13, deuxième phrase, du FeV.

MPU pour conduite à vélo sous l'emprise de l'alcool : le permis de conduire automobile est également concerné

La limite de 1,6 pour mille s'applique à tout véhicule, et pas seulement à la voiture. L'article 13, phrase 1, n° 2 c du FeV (règlement allemand sur le permis de conduire) mentionne expressément un « véhicule », ce qui inclut donc également le vélo. Quiconque roule à vélo avec un taux d’alcoolémie de 1,6 pour mille ou plus se voit donc généralement prescrire un MPU, et cela concerne également le permis de conduire automobile. Si tu ne présentes pas le rapport d’expertise, l’administration peut te retirer ton permis de conduire. C’est ce qui s’est produit dans le cas d’un cycliste présentant un taux de 2,35 pour mille : la Cour administrative bavaroise a annulé l’interdiction de circuler à vélo, mais le retrait du permis de conduire a été maintenu. Le 2 août 2024, la Cour administrative fédérale a rejeté le recours formé contre cette décision (3 B 17.24).

Le seuil d'alcoolémie est-il plus strict en Bavière ?

Non. Les conditions requises pour passer un MPU sont énoncées à l'article 13 du FeV (règlement allemand sur la conduite automobile), et cette disposition s'applique à l'échelle nationale. La réputation selon laquelle la Bavière serait plus stricte remonte à une époque révolue : la Cour administrative de Bavière exigeait un MPU après un retrait de permis prononcé par un tribunal pénal pour conduite en état d'ivresse, même en dessous de 1,6 pour mille. La Cour administrative fédérale a rectifié cette situation le 6 avril 2017 (3 C 13.16 et 3 C 24.15). Depuis lors, la règle suivante s'applique également en Bavière : un seul trajet avec un taux d'alcoolémie inférieur à 1,6 pour mille ne suffit pas à lui seul ; il faut des faits supplémentaires indiquant un abus d'alcool.

Un accident sous l'emprise de l'alcool entraîne-t-il automatiquement un MPU ?

Non, un accident ne constitue pas en soi un motif justifiant un MPU. Ce qui est déterminant, c’est de savoir si les conditions prévues à l’article 13 du FeV sont remplies : un taux d’alcoolémie de 1,6 pour mille ou plus, des infractions répétées sous l’emprise de l’alcool ou d’autres faits laissant supposer un abus d’alcool. La nécessité de passer un MPU après ton accident dépend donc de ton taux d’alcoolémie et de ton dossier. C’est précisément ce que nous clarifions lors de l’entretien initial gratuit.

Pendant combien de temps vais-je être privé de mon permis de conduire ?

La réponse honnête ne plaît guère à personne : nettement plus longtemps que ne le laisse supposer la durée de suspension prévue par le jugement.

En cas d'infraction administrative, la situation est claire : une suspension de permis d'un à trois mois, après quoi tu peux reprendre le volant.

En cas d'infraction pénale, le tribunal prononce une suspension. Conformément à l'article 69a, paragraphe 1, première phrase, du Code pénal allemand (StGB), celle-ci est comprise entre six mois et cinq ans ; conformément à la deuxième phrase, elle peut être prononcée à titre définitif dans des cas exceptionnels. Si une suspension a déjà été prononcée au cours des trois années précédant l'infraction, elle est d'au moins douze mois (article 69a, paragraphe 3, du Code pénal allemand). La suspension prend effet dès que le jugement est définitif (article 69a, paragraphe 5, première phrase, du Code pénal allemand). La durée d’un retrait provisoire avant le jugement ne réduit pas la durée de la suspension elle-même, mais uniquement sa durée minimale (article 69a, paragraphe 4, du Code pénal allemand) ; seule la période postérieure au prononcé du jugement est prise en compte dans le calcul de la durée de la suspension (§ 69a, al. 5, 2e phrase, du Code pénal allemand).

À l'issue de cette période de suspension, tu n'as toutefois pas encore atteint ton objectif. Elle indique simplement à partir de quand un nouveau permis de conduire peut être délivré, et non qu'il le sera effectivement.

Déroulement de la journée d'examen, étape par étape : Déroulement de l'MPU.

D'après mon expérience, il faut compter entre douze et quinze mois entre l'infraction et la récupération du permis de conduire. Cela peut sembler long. Mais c'est tout de même prévisible si tu t'y prends tôt. Car le délai de suspension court de toute façon. La question est simplement de savoir si tu vas en tirer parti ou si tu vas simplement le subir.

Ma période de suspension est terminée. Vais-je récupérer mon permis de conduire maintenant ?

Non, et cela surprend presque tout le monde.

Le tribunal et le service des permis de conduire statuent séparément. Le tribunal fixe la durée de la suspension conformément à l'article 69a du Code pénal allemand (StGB). Une fois celle-ci écoulée, l'intervention du tribunal prend fin. La procédure administrative commence alors, et s'applique conformément à l'article 20, paragraphe 1, du règlement sur les permis de conduire (FeV) : les dispositions relatives à la première délivrance s'appliquent à la délivrance d'un nouveau permis.

L'autorité examine donc à nouveau ton aptitude. Elle constate le taux d'alcoolémie dans ton dossier et applique l'article 13 du FeV. S'ensuit alors la décision de te soumettre à l'MPU, assortie d'un délai pour te présenter.

Ceux qui ne commencent que maintenant à établir la preuve de leur abstinence repartent de zéro. Selon les cas, six, douze ou quinze mois sont exigés. La période de suspension aurait été le moment idéal pour s'y atteler.

Un élément décisif pour les mois à venir : La preuve ne commence pas lorsque tu arrêtes de boire. Pour le test d'urine, c'est le jour de l'inscription qui compte ; pour l'analyse capillaire, c'est le jour de la dernière consommation. Nous recommandons de commencer la détection au plus tôt environ quatre semaines après la dernière consommation ; avant cela, tu peux effectuer un test privé chez toi. Pour l’analyse capillaire, les critères d’évaluation recommandent, en fonction de la consommation antérieure, une marge de sécurité de deux à trois mois (chapitre C.3.3). Une personne qui se considère abstinente depuis six mois, mais qui n’a rien déclaré, n’a aucun jour d’abstinence à justifier auprès des autorités.

La durée de la mesure dépend des critères d'évaluation, et non de l'appréciation de l'autorité chargée des permis de conduire. C'est toutefois l'autorité qui détermine, dans sa décision, quelle question doit être clarifiée (article 11, paragraphe 6, première phrase du FeV).

La suspension est de toute façon en cours. La seule question est de savoir si tu en profites ou si tu la subis.

La procédure de renouvellement, avec toutes les étapes, les documents nécessaires et les délais, est détaillée dans le guide pratique. Permis de conduire après l'MPU.

Que se passe-t-il si je ne fournis pas le rapport d'expertise ?

Certains espèrent que le problème disparaîtra s'ils ignorent la décision. C'est tout le contraire qui se produit.

L'autorité compétente en matière de permis de conduire n'a pas à te prouver quoi que ce soit. Elle peut toutefois déduire de ton défaut de présentation du rapport d'expertise que tu n'es pas apte à conduire, puis te retirer ton permis ou refuser de te le délivrer à nouveau. La condition préalable est qu’elle t’ait expressément informé de cette conséquence dans la décision (§ 11, alinéa 8, phrase 2 du FeV).

En règle générale, un rapport d'évaluation négatif n'est pas transmis à l'autorité compétente en matière de permis de conduire. Nous faisons toutefois une exception lorsqu'il montre une évolution visible et qu'il sert de base à la prochaine évaluation. Toutefois, celui qui ne le présente pas se retrouve, aux yeux de l’autorité, dans la même situation que s’il n’en avait pas fait établir du tout : celle-ci peut supposer qu’il était négatif, mais elle ne peut pas en avoir la certitude.

C'est à toi de choisir au préalable le mode de livraison. Nous recommandons toujours que le rapport soit envoyé uniquement à ton domicile. Attention : certaines autorités chargées des permis de conduire joignent une décharge de confidentialité et te demandent de la signer. Vérifie bien ce point et précise à nouveau expressément, le jour de l'examen, que le rapport doit être envoyé uniquement à ton domicile.

La seule voie sensée passe par l'MPU, il n'y a pas d'autre solution. C'est ce que stipule le règlement :

Quelles sont les règles applicables aux conducteurs novices et aux conducteurs de moins de 21 ans ?

Pour les conducteurs novices et les conducteurs de moins de 21 ans, il n’y a pas de seuil autorisé, mais une interdiction. Conformément à l’article 24c de la loi allemande sur la circulation routière (StVG), il est interdit, pendant la période probatoire et jusqu’au 21e anniversaire, de consommer de l’alcool ou du THC en tant que conducteur d’un véhicule à moteur, ou de prendre le volant sous leur emprise. La réglementation ne mentionne pas de seuil.

Une infraction entraîne une amende, un point de pénalité, la prolongation de la période probatoire à quatre ans (§ 2a, al. 2a de la StVG) ainsi que l’obligation de suivre un séminaire de rééducation conformément au § 2a, al. 2, phrase 1, n° 1 de la StVG, dès que la décision est définitive et doit être inscrite au registre d’aptitude à la conduite. Le § 2b de la StVG régit le déroulement du séminaire de rééducation. Quiconque n'y participe pas perd son permis de conduire.

Cela n'entraîne pas, dans un premier temps, la mise en place d'un MPU. Conformément à l'article 13, phrase 2, du FeV, deux infractions portant exclusivement atteinte à cette interdiction ne déclenchent expressément pas cette procédure.

Une erreur qui peut coûter cher dans ce groupe : Certains pensent que l'infraction à cette interdiction est réglée dès lors qu'ils ont payé l'amende et suivi le stage de rééducation. En réalité, elle reste inscrite au registre d’aptitude à la conduite, et sa durée de conservation dépend des délais d’effacement prévus par l’article 29 de la loi allemande sur la circulation routière (StVG). Tant qu’elle y figure, l’administration peut s’en servir comme élément d’appréciation.

Le conseil pratique qui en découle : tout conducteur novice ayant déjà commis une infraction ne doit pas, en cas de deuxième incident, attendre de voir ce que feront les autorités. Dans le cadre d'un test urinaire, le délai de détection court à compter du jour de l'inscription auprès du laboratoire ; dans le cas d'une analyse capillaire, à compter du jour de la dernière consommation, et en aucun cas à compter du jour de la lettre de notification. Sans inscription, ce délai est perdu.

Mentions légales et sources

Date de mise à jour : 04/11/2026. Vérifié au regard des articles 11, 13, 20 et 46 du FeV (règlement allemand sur la conduite automobile) avec l'annexe 13, des articles 2a, § 2b, § 4, § 24a, § 24c, § 25 et § 29 de la StVG ainsi que les § 69, § 69a, § 315c et § 316 du StGB, ainsi que les critères d’évaluation de la 5e édition. Les informations relatives aux délais, aux durées de traitement, aux périodes de justification et au début d’une période d’abstinence sont issues de l’expérience pratique de MPU Guru en matière de conseil et sont signalées comme telles dans le texte. Les taux d'alcoolémie de 0,3, 1,1 et 1,6, dans la mesure où ils ne sont pas expressément attribués à une norme, proviennent de la jurisprudence. Ce guide ne remplace pas un conseil juridique dans un cas particulier.

Bases juridiques : § 11 du FeV · § 13 du FeV · § 20 du règlement allemand sur le permis de conduire (FeV) · § 46 du règlement allemand sur le permis de conduire (FeV) · Annexe 13 du FeV · § 2a de la loi allemande sur la circulation routière (StVG) · § 2b de la loi allemande sur la circulation routière (StVG) · § 4 de la loi allemande sur la circulation routière (StVG) · § 24a de la loi allemande sur la circulation routière (StVG) · § 24c de la loi allemande sur la circulation routière (StVG) · § 25 de la loi allemande sur la circulation routière (StVG) · § 29 de la loi allemande sur la circulation routière (StVG) · § 69 du Code pénal allemand (StGB) · § 69a du Code pénal allemand (StGB) · § 315c du Code pénal allemand (StGB) · § 316 du Code pénal allemand (StGB)

Jurisprudence : BVerwG, arrêt du 17 mars 2021, 3 C 3.20 · BVerwG, arrêts du 6 avril 2017, 3 C 13.16 et 3 C 24.15 · BVerwG, décision du 2 août 2024, 3 B 17.24

Bases techniques : Lignes directrices pour l'évaluation de l'aptitude à la conduite, BASt · Critères d'évaluation, DGVM · Critères d'évaluation, DGVP